49 страница

0
377

49
Председательствующий.
Спасибо. Можем
ли мы
закончить обсуж-
дение этой идеи? Прошу.
Не представился.
Я хотел бы только дать справку, не высказываясь ни
“за”, ни “против” института контрасигнатуры, поскольку я чувствую, что
эксперты слишком иногда влияют, пытаются влиять на решение, а это не
наше дело. Свой взгляд я опубликовал в “Российских вестях”
— за этот
институт, но здесь я воздерживаюсь от оценок.
Я хочу только дать справку, что и в ряде современных государств
есть институт конрасигнатуры, который не сводится только к подписи
премьера
или
председателя
правительства,
а
также
министр
финансов
может
контрасигновать
указы
высшей
власти,
главы
государства
по
финансовым,
экономическим
вопросам,
министр
иностранных
дел
и
разные
другие
есть
варианты.
Возможно,
при
высокой
роли
Админи-
страции
Президента
и
Руководителя
Администрации
некоторые
указа-
ния
могли
бы
контрасигноваться
и
Руководителем
Администрации,
потому
что
это
делает
его
ответственным
за
исполнение
и
исполни-
мость указа. И здесь правильно говорили, что это освобождает от не-
посредственной
ответственности
Президента
за
каждый
документ,
ис-
ходящий от него.
И
последнее.
Я
хотел
бы
отметить,
что
в
самодержавной
России
существовал
институт
конрасигнатуры
ряда
актов,
исходящих
от
госу-
даря
императора,
причем
не
только
Председателем
Совета
Мини-
стров,
но
есть
акты,
контрасигнованные
и
министром
иностранных
дел,
и
военным
министром.
Даже
в
то
время
был
и
военно-морской
министр.
Председательствующий.
Какое
слово
хорошее
русское
употребля-
лось, упомяните нам.
Не представился.
“Скрепа”. Скрепление.
Тут,
конечно,
есть
вторая сторона.
Могут
сказать,
что
тем
самым
ограничиваются
полномочия
Президента.
Но
главное
тут
другое
все-
таки.
Это
исполнимость
этого
акта.
Понимаете?
В
случае
отказа
подписать, скажем, кем-либо из министров в качестве второй подписи,
конечно,
Президент вправе
его
отправить
в
отставку,
но
это
уже
во-
прос служебной этики и принципиальности. Надо
доверять нашим бу-
дущим руководителям.
Председательствующий.
Спасибо. Академик Кудрявцев.
В.Н.
Кудрявцев.
Я
по
процедурному
вопросу
хочу сказать,
Алек-
сандр Максимович. Ну что мы спорим? Мы же договорились, что речь
идет об идее. Мы ее все-равно сейчас не сформулируем, и не надо тратить
время. Нет, это
не
поправка.
А сейчас
я предлагаю проголосовать за
идею эту, которую потом рабочая группа сформулирует.
Председательствующий.
Мы
уже
за
идею
проголосовали
положи-
тельно.
Теперь
это
дополнение
к
идее.
За
идею
мы
уже
голосовали.
Пожалуйста.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru