81 страница

0
378

81
сегодняшний
день
в
таких
странах,
как
Англия,
Германия,
хотя
они
численно
значительно
меньше,
имеют
гораздо
большее
представитель-
ство в числе. И когда мы сделаем парламент, который будет состоять
из
очень
узкого
круга
депутатов,
мы,
попросту говоря,
ставим
его
в
затруднительное
положение
по
решению
вопросов,
которые
необходи-
мо решать нам.
Председательствующий.
Прошу.
А.А.
Котенков.
Уважаемые коллеги! Я, наверное, единственный,
кто
сможет более или менее объяснить, почему появилась цифра 300. Дело
в том, что давайте сразу поставим перед собой задачу, что мы хотим:
удобства
избрания
гаи
работоспособный
парламент?
Я
думаю,
что
работоспособный парламент.
Если мы остановимся на этом, то потом мы сможем найти крите-
рий на нарезку округов. Кстати говоря, цифра 300, мы сосчитали, как
можно
поделить
нашу
великую
страну
на
300
избирательных
окру-
гов, — получается.
Причем здесь субъекты, я прошу прощения. Да, будут объединять-
ся частично. Но речь идет о том, что мы ведь должны избирать имен-
но по численности, по равной численности населения, а не от субъекта.
От субъекта мы избираем конкретную верхнюю палату
— Совет Феде-
рации.
Так вот,
300
человек
— это
цифра,
более
или
менее
оптимально
позволяющая
выполнить
те
задачи,
о
которых
только
что
говорил
Георгий
Иванович
Задонский,
и
позволяющая
создать
управляемую
палату,
потому
что
450
это
уже
неуправляемая
палата.
Вообще,
максимально
возможная
цифра
250—300.
Ну,
попробуйте,
попро-
буйте управлять палатой в 500 человек.
С места.
Ну, американская нижняя палата — 450. Нормально.
А.А.
Котенков.
Вот, когда мы доживем до политической культуры
Соединенных Штатов, вот тогда можно об этом говорить.
Потому еще раз подчеркиваю, я не буду сейчас настаивать на той
цифре или на этой, но давайте исходить из того, что нам нужен рабо-
тоспособный парламент, а не удобства в нарезке округов.
Председательствующий.
Прошу внимания.
Л.В. Смирнягин.
Я не могу отказать себе в удовольствии выступить
в качестве эксперта, поскольку я специалист по нарезке и распределе-
нию.
Должен сказать, хотя я согласен, в принципе, с коллегой Котенко-
вым,
должен
заметить,
что
удобства,
видите
ли,
выборов
это
не
пустая вещь. Дело в том, что здесь мы натыкаемся, наталкиваемся на
права
избирателей,
на
правило
“один
человек
один
голос”.
Чем
меньше у нас в палате задействовано представителей, тем больше неиз-
бежны разрывы в численности населения округов. У нас уже на выбо-
рах
89-го
года
разрыв
доходил
до
четырехкратного,
представляете
себе! То есть избранный депутат от Вешняковского округа номер 4 в

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru