131 страница

0
253

131
Теперь вторая часть. Субъекты Федерации равноправны в решении
собственных, таких-то и
таких-то вопросов. Но, допустим, у меня одни
вопросы, у тебя
— другие вопросы, но мы равноправно мучаемся и их
решаем. Никакого смысла в этих словах я вообще не вижу. Поэтому, мне
думается,
достигнута
только
одна
цель:
появилось
слово
“равнопра-
вие”,
появились
слова
“экономические,
социальные,
культурные”,
что-
то тут “звенит”, а что звенит, неясно.
Следующая
часть
вполне
приемлема,
а
последняя
часть
вызывает
вопрос:
в
чем
ее
смысл.
Субъекты
не
могут
заключать
соглашения
между собой, нарушающие целостность Федерации, а как, не заключая
соглашений друг с другом, в индивидуальном порядке, они эту целост-
ность нарушить
могут?
Или,
заключив
соглашение
с
иностранным
го-
сударством,
могут
нарушать
целостность
Федерации?
Надо,
наверное,
тут подредактировать. Благодарю вас.
Председательствующий.
Если бы Вы еще и предложили что-нибудь,
было бы вообще хорошо. Третий микрофон.
E.Л.
Чудновский,
Ямало-Ненецкий автономный округ.
Я хотел бы,
уважаемые коллеги, обратиться к части IV, которую я разделяю и пола-
гаю, что это не новое равноправие, как сказал коллега, а это равнопра-
вие
относительно
автономных
округов,
которые
на
нынешней
стадии
входят в более широкие территориальные образования
— края и облас-
ти.
Здесь
действительно
при
таком
вхождении
имеется
возможность
быть
неравноправными.
Округам
может
как
бы
не
даваться
право
по
многим вопросам (территориями, областями, краями) выходить на Пра-
вительство,
общаться
с
другими
федеральными
органами.
Поэтому
эта
запись точно дает право таким включаемым в другие территории
субъ-
ектам иметь прямые контакты.
Но
я
бы
хотел
в
этой
статье
сделать
некоторое
уточнение.
Мне
кажется,
что
есть
смысл
слово
“собственных”
редакционно
убрать,
а
вот пропущено важное: “правовых” (если по тексту), а также в реше-
нии
правовых,
затем
“экономических,
социальных,
культурных
и
дру-
гих вопросов в пределах их компетенции”. Вот этот элемент я взял из
Федеративного
договора,
подписанного
автономными
округами,
и
там
содержится
возможность
правового
регулирования
автономных
образований на своей территории.
Я думаю, здесь не следует сводить
равноправие только к экономическим и социальным вопросам.
Ю.Г. Курин.
Я считаю, что эксперты существенно уклонились от тех
условий, которые и определили участники Совещания и которые Сергей
Михайлович сформулировал, когда давал им задание.
Вношу следующие поправки. По части первой. Я возражаю против
варианта
“исторически
объединившиеся”,
потому
что
это
очень
неоп-
ределенная
формулировка.
Когда
объединившиеся?
То
ли
когда
Киев-
ская Русь создавалась, то ли когда в 1917 году создавалась РСФСР, то
ли
год
назад,
когда
подписывался
Федеративный
договор.
Я
думаю,
что
наши
формулировки
должны
быть
однозначно
определенными,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru