150 страница

0
319

150
С.А.
Зенкин.
Может быть, уточнить предложение коллеги и записать
“обладает
равной
компетенцией
в
экономических,
социальных
и
куль-
турных вопросах”?
В других? Ну в
политических мы не пишем, значит, и нет. А ста-
вить
формулировку только
о
равноправии
во
взаимоотношениях с
фе-
деральными органами власти,
на мой взгляд,
недостаточно. Ну и что,
что мы равны во взаимоотношениях?
Председательствующий.
Ничего непонятно.
По
горизонтали
субъекты
смогут
вступать
в
договорные
отноше-
ния.
И
попробуйте
что-то
там
неравноправное
кому-то
навяжите.
Зачем же это здесь еще записывать? Третий микрофон.
П.А.
Сажинов,
председатель
Североморского
городского
Совета
Мурманской
области.
Сергей
Михайлович!
Равноправие
во
взаимоот-
ношениях
подразумевается.
Взаимоотношения
не
могут
строиться
на
неравноправной основе. На мой взгляд, то, что Вы здесь предлагаете: во
взаимоотношениях
между
собой,
с
федеральными
органами
власти,
это
слишком
узко.
Я
предлагаю
формулировку:
“Субъекты
Федерации
равноправны
в
осуществлении
государственной
власти
в
Российской
Федерации, а также в решении Российской Федерацией экономических,
социальных, культурных и иных вопросов в субъектах Российской Фе-
дерации”.
Тем
самым
мы
подчеркиваем,
что
субъекты
Федерации
и
федеральная
власть,
органы
федеральной
власти
взаимосвязаны,
а
не
оторваны друг от друга, как здесь в этой предложенной формулировке.
И
второе.
Здесь
закладывается
равноправие
субъектов
Федерации
при
осуществлении
Российской
Федерацией,
органами
государствен-
ной власти Российской Федерации властных функций по отношению к
субъектам Федерации. Сегодня оно
— это неравноправие
— ощущает-
ся и в первом, и во втором случаях.
Не
представился.
Эксперты
не
должны
выступать
с
подобными
предложениями,
но
я
позволю
себе
нарушить
порядок
и
внести
предложение.
Сергей
Михайлович,
Вы
хорошо
обобщили
все
то,
что
здесь говорилось в течение двух с половиной часов, и выдали прекрас-
ную, на мой взгляд, формулировку. Но я
бы внес такое предложение:
проголосовать
это
предложение,
за
исключением
“равноправны
во
вза-
имоотношениях
с
федеральными
органами
власти,
субъекты
равно-
правны между собой”. Дайте нам возможность поискать более удачную
формулу
по
этому
вопросу.
И
мы
Вам
ее
сможем
предложить.
Потому что сделана наспех эта формулировка. Она не звучит.
Председательствующий.
То,
как
Вы
сформулировали,
было
еще
более наспех, потому что давало тройное толкование. Мы сделали тол-
кование равнозначное. Речь идет о российской Конституции и, поверьте
мне,
равноправие,
тема
равноправия
субъектов
имеет
одно
практи-
ческое воплощение у всех субъектов Российской Федерации по отноше-
нию
к
федеральным
органам
власти,
расшифровываю:
в
бюджетных,
политических,
правовых
и
прочих
правах
статус
был
одинаков.
Тем

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru