154 страница

0
357

154
разднит
противоречия
и
позволит
субъектам
назваться
суверенными
государствами,
вольными
городами
и
прочее.
Условно
я
предлагаю
такую формулировку. Второй и третий абзацы, вторую и третью части
заменить
одним
коротким
абзацем:
“Субъекты
Федерации
являются
государственными
образованиями
в
составе
Российской
Федерации”.
Захотят они
называть
себя суверенными государствами,
захотят,
я
по-
вторяю, краями, областями, не надо диктовать, как и чем им называться.
Ввести вот такую короткую обобщающую фразу.
Председательствующий.
Дорогие
мои,
как
бы
мы
друг
друга
ни
уговаривали и ни объясняли, что за этим видеть и чего не видеть, есть
политические
реалии.
И
есть
конституционно
закрепляемый
компро-
мисс. Статью четвертую мы только что с вами утвердили так: “Сувере-
нитет Российской Федерации распространяется на всю территорию Рос-
сии. Российская Федерация определяет и проводит свою внутреннюю и
внешнюю
политику,
принимая
Конституцию
Российской
Федерации
и
федеральные
законы,
имеющие
верховенство
на
всей
территории
Рос-
сийской
Федерации”.
Определяя
республику
как
суверенное
государст-
во, но не абстрактное, а в составе Российской Федерации, в соотноше-
нии со статьей четвертой этого же раздела (“Основы конституционного
строя”), мы четко закрепляем — это понятно любому, — что суверенитет
республики в составе Российской Федерации не абсолютен. Этот суве-
ренитет
означает
полноту
власти,
независимость
за
исключением
того,
что
российская
Конституция
с
Федеративным
договором
оставила
за
Россией суверенитет в целом. Ну так ясно. Ну сопоставьте эти статьи.
М.Ю.
Келигов,
советник
Президента
Ингушской
Республики.
Мне
кажется, мы не вчитываемся внимательно или не хотим понять вообще,
что хотим в этой статье? Понимаете? И потом мы начинаем уже спорить,
в общем-то, и все дальше, дальше уходим от сути.
Вот в первой части, как я понимаю, речь идет не о том, что есть
Российская Федерация как государство, а что есть российская государ-
ственность как Федерация.
И надо
вот на
этом
сосредоточиться.
Речь
идет об основах конституционного строя, а мы на полстраницы
пред-
лагаем
еще
один
текст.
Значит,
надо
на
этом
сосредоточиться.
Кто
объединяет и на какой основе. И этого достаточно в основах консти-
туционного
строя.
И
действительно,
здесь
не
нужно
ничего
писать,
с
чем мы потом придем в противоречие. Давайте писать только то, что
потом нас не заведет в тупик. Если мы из этого будем исходить, может
быть, нам будет легче. Раз. Во-вторых...
Председательствующий.
Я
поставлю
на
голосование
Ваше
первое
предложение. Кто за то, чтобы сосредоточиться?
М.Ю. Келигов.
Второе. Мы же начинаем сразу действительно реви-
зовать договор. Вот, Вы сами предлагаете отказаться от “субъекта Фе-
дерации”.
Как
я
понимаю,
это
одно
из
ключевых
понятий
для
нормального
демократического
государства,
которое
хочет
быть
нор-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru