ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
180 страница
0
249
180
Федерации, а именно быть единственным Президентом Российской Фе-
дерации и всех россиян.
А.В.
Бушуев.
Конечно,
вопрос
о
статусе
Президента
мы
в
этом
зале и не решим (это все-таки вопрос политический), я хочу остановить-
ся на содержательных моментах подхода к обсуждению структуры фе-
деральных органов власти. На мой взгляд, самое главное
— выдержать
принцип разделения властей, но с оговоркой, что абсолютно разделить
власти невозможно. Этот принцип можно реализовать только при разгра-
ничении
полномочий между федеральными органами власти,
и
причем
полномочий разных, так, чтобы они могли реализовать свои полномочия
только при условии, что другой орган власти реализует свои полномочия,
чтобы не было всевластия какого-то одного института.
И
второй
важный
момент
— это
то,
что
федеральные
органы
не
должны
находиться
в
субординационной
зависимости
между
собой,
иначе ни о какой системе сдержек и противовесов, ни о каком разделе-
нии
властей
тут
уже
речи
быть
не
может.
В
предлагаемом
проекте
Президента я бы отметил следующее, что и парламент, и Правительст-
во
находятся
в
субординационной
зависимости
от
Президента,
потому
что
Президент
фактически
своим
актом
может
и
распустить
парла-
мент, и отправить в отставку Правительство. Это один момент.
Второй момент
— не являясь главой исполнительной власти, Пре-
зидент в то же время может вмешиваться в компетенцию исполнитель-
ной власти через издание указов и распоряжений, которые также запи-
саны в президентском проекте. То есть в данном случае, не обсуждая
преимущества или недостатки того или иного варианта статуса Прези-
дента, я хотел бы все-таки, чтобы мы обращались к этой главе в целом
или к 2-й— 3-й главам, которые нам предстоит обсудить, с точки зре-
ния создания системы сдержек и противовесов, иначе возможен крен в
одну или другую сторону
— ив деспотию парламента,
и в деспотию
Президента. Все-таки нужно попытаться найти золотую середину.
Что
касается
настоящего
политического
момента,
то
я
думаю,
что
Россия не всегда будет жить в нынешней ситуации. Возможно, что если
сейчас нам нужна более сильная президентская власть, то это не явля-
ется аргументом в пользу ее абсолютизации.
М.Г.
Коротких.
Уважаемые участники высокого Совещания, любой
конституционный акт, как вам известно, формируется исходя из поли-
тических
реалий,
которые
ему
соответствуют.
Мы
нередко
полагаем,
что, работая над конституционными проектами, находимся в той ситуа-
ции, в которой находились нормальные государства, но после сверше-
ния революций, когда создавались их конституционные акты. Это глу-
бокое
заблуждение.
В
чем
особенность
нашей
ситуации?
В
том,
что
нормальный
демократический
режим
всегда
держался
и
держится
на
широком
слое
собственников,
так
называемом
“третьем
сословии”.
У
нас такого сословия нет.
И вот сейчас задача исполнительной власти состоит как раз в том,
чтобы
быстро
создать
этот
широкий
слой
собственников
как
социаль-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
