162 страница

0
381

162
существования
этого
государства.
Именно
поэтому
в
проекте
пре-
дусмотрено
существование
двух
палат.
Но
если
эти
палаты
будут,
как
представляется
по
проекту,
совершенно
одинаковыми
по
механизму
формирования,
то
тогда
лучше
две
палаты
не
заводить,
потому
что
мы
сейчас
формально
в
Верховном
Совете
Российской
Федерации имеем две палаты и даже не знаем, чем они друг от друга
отличаются.
Следовательно,
если
идти
к
построению
единого
государства
на
федеративной
основе,
то
должны
быть
разные
палаты
не
только
по
названиям и функциям, но и по механизму их формирования. Нижняя
палата,
которая
будет
избираться
населением,
представляет
общероссийские
интересы.
Верхняя
палата,
формируемая
пред-
ставительными
и
исполнительными
органами
власти
субъектов
Федерации,
будет
представлять
интересы
субъектов
Федерации.
Таким
образом,
обеспечивается
диалектическое
единство.
Поэтому
я
думаю,
что
всем
все
ясно,
и
просто
призываю
всех
участников
Конституционного
совещания
к
тому,
чтобы
продемонстрировать
высокую степень нашей гражданской ответственности.
Е.В.
Савостьянов,
начальник
Управления
безопасности
по
Москве
и Московской области.
У меня предложение такого смешанного идей-
но-организационного
плана.
Идейное
заключается
в
том,
что
я
лич-
но
очень
хорошо
вижу,
наблюдая
за
работой
депутатского
корпуса
Верховного
Совета
в
Москве,
как
постепенно
столичнизируется,
что
ли,
их
работа
и
все
меньше
в
них
сказывается
ощущение
связи
с
теми
регионами,
которые
они
представляют.
Поэтому,
на
мой
взгляд,
принцип
делегирования
более
правильный,
чем
принцип
выборов
в
верхнюю палату. Это первая общая посылка.
Вторая.
Мне
кажется,
что
сейчас
надо
определить,
какие
вопросы
и в каком
порядке
мы
решаем.
Вот первым,
скажем,
решить
вопрос:
делегирование
или
выборы?
После
этого
перейти
к
другому:
поровну
или
по-разному?
Дальше
какими
полномочиями
наделяются
соответствующие
палаты?
И
после
того,
как
решим,
делегируются
или
выбираются,
просто
установить
порядок
голосования
сейчас.
А
то
мы
сразу
несколько
вопросов
ставим
вместе
и
из-за
этого
затрудняем
решение.
Давайте,
может быть,
начнем
с
первого
вопроса:
делегировать или выбирать?
Председательствующий.
Да,
Евгений
Вадимович,
я
это
и
имел
в
виду.
Я
просто
хочу,
чтобы
все-таки
высказались
коллеги,
а
потом
определимся
по
порядку.
Наверное,
здесь
не
подходит
случай,
когда
надо
идти
по
статьям,
предположим.
Надо
принципиально,
концептуально
определиться
с
самим
скелетом
структуры,
тогда
уже
статьи пойдут гораздо легче и проще.
Пожалуйста, первый микрофон.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru