185 страница

0
332

185
Председательствующий.
Совершенно
верно.
Все
решения
верхней
палаты
должны
приниматься
теми
лицами,
которые
входят
в
эту
палату, а не их представителями. Второй микрофон.
М.В.
Пушенков.
Сергей
Михайлович!
Вы
как
юрист
в
чем
Вы
видите
выход
из
противоречия?
Мы
в
основах
кон-
ституционного
строя
закрепили
такие
принципы,
как
всеобщие
равные,
прямые,
свободные
и
так
далее
выборы.
Теперь
мы
предлагаем
пойти
по
пути
представительства,
то
есть,
по
сути
дела,
делегирования,
а
не
выборов
в
высшую,
верхнюю
палату
парламента. Вот в чем вопрос!
Когда
мы
рассматриваем
принцип
формирования
верхней
па-
латы,
мы
должны,
если
исходить
из
принципа
делегирования
то
есть
не
выборов,
а
делегирования,
мы
должны
посмотреть
на
функции,
которые
будет
выполнять
эта
палата.
Я
вот
посмот-
рел
проект
Конституции,
предлагаемый
Президентом.
Настолько
широки
функции
этой
палаты
Совета
Федерации,
что
я
не
знаю,
как
будут
люди
работать
там
не
на
постоянной
основе,
я
просто не представляю этого. Понимаете?
И
кроме
того,
я
хотел
бы
коллегам
напомнить
вот
такую
ситу-
ацию.
Предлагается
при
выборах
главы
администрации
(на
при-
мере
главы
администрации
будем
рассматривать
этот
вопрос),
чтобы
он
одновременно
избирался
и
в
Совет
Федерации.
Я
в
этом
усматриваю
просто
нарушение
прав
человека,
потому
что
меня
заставляют
проголосовать
сразу
и
за
должность
человека
главу
администрации, и за депутата Федерального Собрания.
Я
поясню,
почему.
Может
быть
такая
ситуация,
когда
человек
является
прекрасным
главой
администрации,
прекрасным
просто,
но
он
не
способен
работать
в
Верховном
Совете
или
в
Федеральном
Собрании. Поэтому надо все здесь учитывать.
Председательствующий.
Именно
поэтому
мы
обсуждаем
и
взве-
шиваем
все
варианты.
Функции
у
палат,
я
считаю,
должны
быть
разные.
И
если
будет
изменен
принцип
формирования,
а
именно,
установлено
представительство
субъектов
Федерации
в
верхней
палате
по
такому
принципу,
очевидно,
что
нам
формирование
Правительства
надо
из
полномочий
Совета
Федерации
передавать
в
совместные
полномочия
двух
палат.
И
институт
роспуска
не
может
распространяться
на
палату,
которая
состоит
из
первых
лиц
субъектов.
И
будет
работать
верхняя
палата
сессионно,
если
вы поддержите. Это все ясно, все видят плюсы и минусы.
Но
сейчас
спросите
любого
председателя
Совета,
любого
экс-
перта,
если
хотите,
те
депутаты,
которые
сейчас
в
Совет
Наци-
ональностей
формально
избраны
в
республике,
в
крае,
в
обла-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru