ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
195 страница
0
401
195
комиссии
—
тоже
300.
Будем
численностью
нижней
палаты
зани-
маться?
В
принципе
все
видели
поправки
и
слышали
на
пленар-
ном
заседании.
Было
два
варианта:
300
и
450.
Других
вариантов
не было.
Причем
обоснования
повышения
этой
квоты
таковы.
Во-первых,
число
300
создает
возможность
построить
компактную
палату,
работающую
на
профессиональной
основе,
принимающую
законы,
которые
потом
поступают
в
верхнюю
палату.
Но
при
этом
возникла
проблема
чисто
избирательной
технологии.
Как
нарезать
избирательные
округа
так,
чтобы
при
их
нарезке
не
уйти
от
учета
существующих
границ
внутри
Российской
Федерации?
При
таком
подходе было предложение поднять эту квоту до 450, чтобы обеспечить
большее
представительство
населения
Российской
Федерации
в
этой
палате парламента.
Давайте
решать
в
чисто
рабочем
режиме.
Проголосуем
—
кто
за
то,
чтобы
нижняя
палата
состояла
из
300
депутатов
—
первый
вариант, второй — кто за 450?
Итак,
кто
за
то,
чтобы
нижняя
палата
состояла
из
300
депута-
тов?
Кто за то, чтобы 450 депутатов было в нижней палате?
За 300 — 55, за 450 — 47.
В
качестве
рабочей
цифры
остается
300
депутатов.
Верхняя
палата
нами
определена
—
178
человек,
—
по
два
представителя
от всех субъектов.
И
последние
концептуальные
вопросы
—
вопрос
равноправия
палат
и
потом
еще
вопрос
распределения
полномочий
между
па-
латами по институту отрешения от должности.
Дискуссия
по
равноправию
палат,
как
мне
передали,
была
до-
вольно
сложной.
В
представленном
вам
проекте
у
палат
разные
полномочия
и
разные
функции.
Из
чего
исходили
авторы?
Из
того,
что
одна
палата
представляет
общефедеральные
интересы,
другая
палата
представляет
интересы
субъектов
Российской
Фе-
дерации.
Одна
палата
может
работать
на
профессиональной
по-
стоянной
основе,
вторая
палата
будет
работать
на
сессионной
основе,
решая
лишь
ключевые
вопросы.
Нижняя
палата
законо-
дательствует,
то
есть
вырабатывает
законы,
верхняя
палата
согла-
шается с ней либо возвращает эти законы в нижнюю палату.
Мы
исходили
еще
из
того,
чтобы
не
повторять
опыт
нынешних
и
бывших
парламентов
—
российского
и
союзного.
Если
полно-
мочия
палат
просто
равны
и
их
функции
не
разграничены,
это
приводит
к
тому,
что
палаты
объединяются
и
работают
исключи-
тельно
на
совместных
заседаниях,
потому
что
нет
смысла
соби-
раться
порознь,
решая
одни
и
те
же
вопросы.
При
таком
подходе
двухпалатная
структура
как
таковая
исчезает,
растворяется.
Вот
из чего исходили разработчики.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
