197 страница

0
395

197
парламента
членов
правительства
есть
только
в
сенате
Соединенных
Штатов.
Но
там
президентская
модель,
во-первых,
и,
во-вторых,
согласование
идет
не
по
политическим
мотивам.
Как
мы
знаем,
там
уже
конституционные
нормы
обычаем
стали
и
политические
мотивы,
хоть это и не записано, при согласовании никакой роли не играют, а
только
чисто
морально-этические
нормы,
нравственные.
В
связи
с
этим я предлагаю именно такой вариант
— то есть Правительство не
должно
иметь
взаимоотношений
с
верхней
палатой
вообще,
а
представительство
исполнительной
власти
субъектов
возможно
осуществлять
в
Правительстве,
включив
их
в
состав
Правительства
Российской Федерации.
Председательствующий.
Спасибо.
Я
думаю,
что
это
очень
важное
замечание,
и
необходимо
одно
уточнение.
Действительно,
если
мы
сохраняем
право
роспуска
и
при
этом
приходим
к
выводу,
что
основанием
для
роспуска
является
отказ
в
формировании
Правительства
и
что
верхнюю
палату,
сформированную
из
пред-
ставителей
субъектов
Федерации,
распускать
в
принципе
невоз-
можно
в
федеративном
государстве,
поэтому
право
создания
Пра-
вительства
должно
быть
у
нижней
палаты.
А
вот
голосование
о
доверии
или
недоверии
обе
палаты
могут
реализовывать
это
полномочие.
При
этом
мнение
верхней
палаты,
которая
пред-
ставляет субъектов, важно. Третий микрофон.
Не
представился.
Вы
объяснили
совершенно
правильно,
Сер-
гей
Михайлович.
Я
могу
только
подтвердить,
что
в
области
зако-
нодательной
обе
палаты
равноправны
во
всех
странах,
это
зна-
чит,
что
закон
не
может
быть
принят
без
согласия
той
и
дру-
гой
палат
в
идентичном
тексте.
Если
они
не
примут
закон
с
не-
скольких
попыток,
то
палаты
распускаются,
назначаются
новые
выборы.
Но
тем
не
менее
у
каждой
из
палат
бывают
своя
особая
компе-
тенция,
особые
полномочия.
В
американском
конгрессе
только
сенат
согласовывает
кандидатуры
президента
на
назначение
фе-
деральных
министров
и
на
другие
посты.
В
Бразилии,
например,
только
верхняя
палата
рассматривает
вопрос
об
изменениях
меж-
ду
границами
штатов,
рассматривает
вопросы
о
приеме
в
федера-
цию новых штатов и так далее.
Я не знаю,
что добавить к тому,
что Вы сказали,
— Вы сказали
все совершенно правильно.
Не
представился.
Уважаемые
коллеги!
Мы
так
настороженно
отнеслись
к
идее
избрания
народом
депутатов
верхней
палаты,
что
прикрылись
формулировкой
о
переходном
периоде.
В
этой
связи,
на
мой
взгляд,
весьма
логично
суждение
одного
из
недав-
но
выступавших
о
том,
что
тогда
на
переходный
период
надо

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru