404 страница

0
436

404
Александр
Геннадьевич,
я
Вас
попрошу
сразу
на
трибуну.
Дело
в
том,
что
мы
сегодня
дошли
до
главы
8,
не
хотелось
бы
сразу
всем
вместе
обсуждать
ее,
а
попросить
Вас
как
эксперта
рассказать
нам
о
концепции
местного
самоуправления,
о
том,
как
Вы
ее
видите.
А
мы
поработали
бы
над
статьями
и
утром
снова встретились.
А.Г.
Воронин,
Союз
российских
городов.
Может
быть,
раздать
материалы нашей группы?
Председательствующий.
Нам
не
хотелось
сразу
что-то
навязы-
вать,
пусть
группа
немного
сама
поработает.
Потом
мы
раздадим
материалы
и
придем
к
единому
мнению.
Как
лектор
объясните,
пожалуйста:
что
такое
местное
самоуправление
в
Вашем
представ-
лении?
А.Г.
Воронин.
Я
присутствую
на
Совещании
как
представитель
Союза
российских
городов.
Сам
являюсь
председателем
городско-
го
Совета
Костромы
и
председателем
Союза
городов
северо-запад-
ной России.
Что
касается
раздела
о
самоуправлении.
У
нас
рассматрива-
лось
в
группе
несколько
вариантов,
то
есть
это
действующая
Конституция,
проект
Конституции,
подготовленный
Конститу-
ционной
комиссией,
и
президентский
проект.
В
итоге
был
при-
нят
президентский
проект
за
основу,
но
изначально
было
груп-
пой
отмечено,
что
местное
самоуправление
недостаточно
отра-
жено
практически
во
всех
проектах
и
в
Конституции.
Поэтому
изначально
была
принята
концепция,
что
в
Конституции
необ-
ходимо
полностью
осветить
эту
тему.
То
есть
глава
должна
начи-
наться
все-таки
с
определения
понятия
самоуправления
и
его
предметов
ведения.
В
этой
главе
должны
обязательно
присутст-
вовать
полномочия,
необходимые
для
осуществления
предметов
ведения
самоуправления,
и
должны
присутствовать
гарантии
самоуправления.
Почему
за
основу
был
взят
президентский
проект?
Потому
что
в
статье
7
президентского
проекта
что
выгодно
отличает
его
от
проекта
Конституционной
комиссии
провозглашен
тезис
о
самостоятельном
существовании
местного
самоуправле-
ния. И в связи с этим он и был взят за основу.
Что
касается
сущности
самоуправления,
то
мы
понимаем
самоуправление
как
право
и
способность
местных
сообществ
самостоятельно
и
под
свою
ответственность
решать
вопросы
местного
значения,
определяемые
федеральным
законом.
То
есть
специфика
самоуправления
состоит
в
том,
что
он,
с
одной
сто-
роны,
по
поручению
государства
выполняет
определенные
функ-
ции
управления,
но,
с
другой
стороны,
при
этом
не
является
государственной властью.
У
нас
в
группе
были
две
концепции.
По
одной
из
них
мест-
ная
власть
включается
в
структуру
управления
государством
как

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru