ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
405 страница
0
439
405
система
государственной
власти.
И
вторая
концепция,
что
есть
различие
между
государственной
властью
и
государственным
уп-
равлением,
что
местное
самоуправление
не
входит
в
систему
государственной
власти,
а
входит
в
систему
государственного
управления,
оно
имеет
самостоятельный
источник
власти
и
самостоятельный предмет ведения.
В
связи
с
этим
родилось
то
определение,
которое
я
вам
про-
читал,
что
местное
самоуправление
—
это
право
и
действитель-
ная
способность
местных
сообществ
самостоятельно
и
под
свою
ответственность решать вопросы местного значения.
Далее.
Очень
много
дебатов
было
по
вопросам,
связанным
с
территорией
и
с
первичностью
органов
самоуправления
и
мест-
ного
сообщества.
Исходя
из
идеологии
сего
проекта
Конститу-
ции,
где
определено,
что
высшей
ценностью
является
человек
и
его
личные
права,
в
связи
с
этим
мы
считаем,
что
источником
власти
является
местное
сообщество,
соответственно,
надстоя-
щее
над
органами
местного
самоуправления.
Исходя
из
этого
строился весь раздел.
Что
касается
территориальных
границ,
то
определено,
что
самоуправление
осуществляется
в
административно-территори-
альных
границах,
установленных
федеральными
органами,
и
в
соответствии
с
этим
внутри
него
уже
могут
структурироваться
иные
структурные
единицы,
в
том
числе
и
национальные,
и
этнические
группы,
но
не
может
быть
на
одной
территории
двух
субъектов
права
с
одинаковыми
полномочиями.
Поэтому
соот-
ветствующие
редакционные
поправки
были
внесены
в
прези-
дентский проект.
Далее.
Предусматриваются
следующие
предметы
ведения.
В
основу
было
положено,
что
для
самостоятельности
самоуправле-
ния
необходимы
самостоятельные
права
по
формированию
бюд-
жета,
владению,
пользованию
и
распоряжению
муниципальной
собственностью.
Причем
здесь
тоже
возникли
споры
о
понятиях
“местная”
или
“муниципальная”
собственность,
в
том
числе
на
землю.
И
решение
экономических
и
социальных
вопросов
мест-
ного
значения.
Имеются
в
виду
вопросы
развития
городской
инфраструктуры,
вопросы,
связанные
с
коммунальным
хозяйст-
вом, жилищным хозяйством и так далее.
Далее.
В
структуру
самого
местного
самоуправления
включа-
ются
не
только
органы
власти,
выбираемые
местным
сообщест-
вом,
но
и
различные
формы
объединения
жителей,
начиная
от
уличных
комитетов,
комитетов
самоуправления
и
других
общест-
венных
формирований,
но
их
статус
определяется
уже
в
соответ-
ствии с законом самим местным сообществом.
Что
касается
гарантий,
наша
секция
считает,
что
необходи-
мыми
гарантиями
для
существования
самоуправления
является,
во-первых,
запрет
на
ограничение
прав,
установленных
Консти-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
