88 страница

0
257

88
Председательствующий.
Спасибо.
Кто
еще
желает
высказаться?
Я
обращаю
ваше
внимание
на
то,
что
в
первом
томе
у
нас
есть
еще
одна
редакция
всей
главы
восьмой.
Посмотрите,
пожалуйста,
на
страницу
169.
Здесь
Костромская
область
предлагает
свой
вариант,
состоящий
из
восемнадцати
статей,
являющихся,
по
существу,
целой
хартией,
так
сказать,
или
отдельной
конституцией
для
органов
местного
самоуправ-
ления. Как нам отнестись к предложению костромичан?
Не
представился.
Вы
знаете,
я
много
занимался
в
свое
время
рефе-
рированием
и
хочу
облегчить
нашу
работу,
если
вам
понравится.
Я
провел
реферирование
этих
предложений.
В
общем-то
они
во
многом
совпадают с тем,
что есть в основном тексте. Есть семь, как вы называе-
те,
новелл
или,
говоря
по-русски,
новаций.
Если
хотите,
я
их
изложу,
и
мы решим, что с ними делать. В остальном там на девять десятых
— это
совпадение с основным текстом.
Председательствующий.
Это
нам
очень
облегчило
бы
работу,
чем
по
каждой
статье
этого
предложения
проходить.
Пожалуйста,
слушаем
Вас. Прошу внимания.
Не
представился.
В
первом
же
пункте
предлагается
задействовать
и
субъекты
Федерации
в
том,
чтобы
гарантировать
и
обеспечивать
права
местного
самоуправления.
Что-то
в
этом
есть.
Чтобы
они
тоже
были
к
этому привлечены. Наверное, с этим надо согласиться.
Далее.
В
этой
же
статье,
в
третьей
части,
говорится
о
полномочиях
и
так
далее,
и
так
далее.
Прочтите,
пожалуйста,
эту
фразу.
Она
очень
величественна
и
сформулирована
юридическим
языком,
и
я
смутно
догадываюсь,
что
это
очень
важно
для
местного
самоуправления,
чтобы
были
законы
целостны.
Суть
ее
я,
честно
говоря,
не
понимаю.
Возможно,
это
все
прозрачно
для
вас,
но
для
простого
смертного
это
не
очень
ясно.
По-видимому,
это
достойная,
однако,
фраза.
В
самом
деле,
в
том,
что
нам
предлагается
в
президентском
проекте,
местному
само-
управлению
остаются,
в
общем-то,
обглоданные
кости
от
того,
что
отнесено
к
прерогативам
других
органов
власти,
сформулировано
так,
что
местному
самоуправлению
остаются
какие-то
функции,
которые
не
записаны
за
другими
органами.
Довольно
мрачная
формулировка,
ос-
тавляющая
где-то
в
арьергарде
само
местное
самоуправление.
А
здесь
хоть
какая-то
поправка
по
поводу
того,
чтобы
все-таки
его
полномочия
представляли собой что-то целостное. Наверное, это важно.
В-третьих,
важная
запись,
по-моему,
которая
будет
повторяться
в
других
поправках,
в
пункте
втором,
насчет
того,
что
государственные
органы
должны
координировать
местное
самоуправление.
Я
предлагал
бы
категорически
отвергнуть
такого
рода
намеки.
Надо
делать
местное
самоуправление
как
можно
более
независимым.
Я
бы
даже
сказал
от

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru