89 страница

0
352

89
себя,
если
оно
будет
враждовать
с
госорганами,
гражданам
будет
это
только
полезно.
Тем
более
первые
опыты
нашего
самоуправления
в
контакте
с
государством
довольно
плачевные
именно
в
этой
области.
Наделять государство ни в коем случае этим не надо.
Следующее.
В
пятом
пункте
сказано,
что
органы
самоуправления
сами
принимают
уставы.
Это
очень
принципиально.
Все-таки
у
нас
в
президентском
проекте
создаются
органы
местного
самоуправления
по
уже
какому-то
известному
уставу,
которому
они
и
сами
должны
следо-
вать,
либо
они
создаются
как
бы
стихийно
в
ходе
самопроизвольного
волеизъявления
масс,
а
потом
себя
конституируют.
Будучи
избранны-
ми, они создают
для себя
уставы
или же создаются
по
какому-то
уставу?
Вариант
Костромской
области
говорит
о
первом,
о
том,
что
они
сами
как-то
возникают,
как
грибы,
а
потом
принимают
определенные
уста-
вы. С этим не очень ясно.
Кстати
говоря,
вот
мы
не
юристы
довольно
в
тяжелом
поло-
жении
на
этом
собрании.
Вы,
Александр
Максимович,
справедливо
требуете
от
выступающих
четких
формулировок
поправок.
Нам
же
часто
ясно,
что
здесь
что-то
неладно,
но
предложить
норму
мы
не
в
состоянии в силу необразованности юридической.
Председательствующий.
У
нас
есть
хорошие
эксперты,
мы
по-
можем.
Не
представился.
Все-таки
такое
общее
настроение
выразить
при-
ходится.
Дальше.
В
пункте
девятом
говорится
о
довольно
интересной
вещи
о
компенсации
государством
тех
затрат
органов
самоуправле-
ния,
которые
оказываются
неизбежными
из-за
определенных
меро-
приятий
самого
государства.
Я
так
понимаю,
например,
где-нибудь
государство
строит
какое-нибудь
мусоросжигающее
предприятие,
ко-
торое
задымляет
территорию,
подвластную
местной
какой-нибудь
там
управе,
ей
приходится
тратить
средства
на
очистку,
предположим
что-
то
в
этом
роде.
Наверное,
это
важная
вещь.
Она
тоже
принципиальная.
Я
хочу
заметить,
что
взаимоотношения
местного
самоуправления
с
государственным
уровнем
изложены
в
проекте
довольно
плохо,
а
это
источник
будущих
очень
больших
трений.
Всякие
хотя
бы
намеки
на
то,
как
отлаживаются
эти
отношения,
стоило
бы
сохранить
на
конституци-
онном уровне, а не просто в каком-то акте.
Далее.
Разрешается
в
десятом
пункте
местному
самоуправлению
выходить
на
рынок
капиталов.
В
общем,
это
вещь
довольно
элементар-
ная,
может,
стоит
ее
обойти,
не
упоминать
здесь
специально,
я
не
знаю,
короче
говоря,
норма
эта
конституционного
уровня
или
более
низкого.
Но,
по
идее,
во
всем
мире
органы
самоуправления
обязательно
выпус-
кают свои закладные и гак далее, это все очень существенно для них, их

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru