94 страница

0
342

94
через
несколько
ступеней,
можно
наделить,
скажем,
субъект
Федерации
в целом правом вмешиваться в границы самоуправления.
Председательствующий.
Или по суду.
Л.В.
Смирнягин.
Либо
по
суду,
эго
верно,
по
и
в
административном
плане это может быть установлено.
Председательствующий.
Понятно,
но
это
идея.
А
так
в
этом
виде
поправку вы полагаете отклонить? Понятно. Спасибо. Прошу Вас.
С.В.
Вобленко.
Я
хотел
бы
обратить
внимание
на
то,
что,
на
мой
взгляд,
формируется
некоторое
недопонимание
проблемы.
Многие
из
тех,
которые
сейчас
выступали,
говорили
не
о
самоуправлении
как
некой
властной
структуре,
которая
призвана
и
имеет
бюджетные
сред-
ства
решать
местные
проблемы,
а
как
об
общественной
организации,
которая
создается
на
уровне
микрорайона
или
дома
и
которая
призна-
на,
скажем,
следить
за
тем,
как
работает
дворник.
Так
вот,
почему
мы,
например,
отклонили
все
эти
поправки?
Если
речь
идет
о
границах
самоуправления
как
о
границах,
в
пределах
которых
действует
опреде-
ленная
власть,
и
такое
основание
дает
формулировка
55-й
статьи
проекта
Конституции
Президента,
то
установление
таких
границ
это
предмет
ведения
субъекта
Федерации,
и,
в
общем-то,
здесь
против
этого
никто
не
спорит.
Но
если
же
речь
идет
о
том,
что
внутри
города
или
внутри
села
устанавливаются,
скажем,
школьные
округа,
то
при
чем
здесь
субъект
Федерации?
Это
функция
местного
органа
власти,
кото-
рый
сам
это
сделает
лучше.
Именно
эта
недосказанность
и
двусмыслен-
ность
в
формулировках
и
заставила
нас
предложить
практически
все
эти
формулировки
отклонить.
Они,
к
сожалению,
вводят
жесткий
центра-
лизм,
но
не
на
уровне России,
на
что
мы
еще
готовы
согласиться,
а
на
уровне
субъекта
Федерации,
и
оставляют
самоуправление
практически
на его доброе усмотрение.
Председательствующий.
Есть
ли
поддерживающие
эту
поправку
о
том, чтобы границы устанавливались субъектами?
А.А.
Котенков.
Я,
безусловно,
не
поддерживаю
эту
поправку,
по-
скольку
в
соответствии
с
разграничением
полномочий
это
и
так
отнесе-
но
к
ведению
субъектов
Федерации.
Просто
учитывая,
что
действитель-
но
среди
присутствующих
в
зале
очень
многие
не
слишком
четко
пред-
ставляют
я
не
имею
в
виду
профессионалов,
что
такое
местное
самоуправление,
я
хочу
хотя
бы
на
очень
простом
примере
показать:
это
то,
что
до
сих
пор
называлось
органами
государственной
власти,
но
третьего
уровня.
У
нас
существуют
федеральные
органы,
органы
субъ-
ектов
Федерации,
и
все,
что
ниже
органов
субъекта
Федерации,
го-
родские
советы,
районные
советы,
сельские
и
прочие,
их
исполнитель-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru