134 страница

0
329

134
просов
расхождения
по
проекту
Конституции,
и
я
бы
хотел
зафиксиро-
вать
это
голосованием.
Кто
за
поправки,
которые
устанавливают
ра-
венство
субъектов
Федерации,
поднимите,
пожалуйста,
карточки.
Нормы
представительства.
31.
Кто
за
сохранение
текста
в
президент-
ском варианте или за отклонение соответствующих поправок?
Насколько я вижу, ни одного нет. Кто воздержался?
Итак,
мы
записываем,
Игорь
Александрович,
это
важно
отметить,
что это принято единогласно.
Теперь
второй
вопрос,
вопрос
о
равноправии
палат.
Дело
в
том,
что
в
президентском
проекте
существенно
большие
прерогативы
закрепле-
ны
за
Советом
Федерации.
Я
не
уверен,
Марина
Евгеньевна,
что
нам
надо
решать
этот
вопрос
в
принципе,
поскольку
уже
в
некоторых
слу-
чаях
мы
решали,
что
такой-то
вопрос
решает
Государственная
Дума.
Может быть, целесообразнее это дать применительно к каждой статье?
Каково Ваше мнение?
М.Е.
Салье.
Да,
здесь
вопрос,
который
мы
можем
сейчас
решить,
если
это
необходимо,
это
вопрос
о
том,
какая
палата
является
верхней,
потому
что
здесь
в
двух
или
трех
поправках
есть
предложение
сделать
Государственную Думу верхней палатой.
Но
о
том,
как
дальше
действовать,
я
думаю
так.
Мы
должны
прого-
лосовать,
тем
самым
отвергнув
поправки
или
не
отвергнув
по
вопросу
равных
полномочий
палат.
Эти
предложения
есть
здесь
уравнять
полномочия
палат.
Мы
голосуем
развилку:
палаты
не
должны
быть
или
должны
быть
равнозначны
по
своим
полномочиям,
и
тем
самым
снима-
ем
все
поправки,
а
дальше,
как
Вы
сказали,
Виктор
Леонидович,
в
зависимости
от
той
модели,
которую
мы
примем,
мы
рассматриваем
уже
по
конкретным
поправкам
постатейно,
но
вопрос
о
Государствен-
ной Думе необходимо решить в общей форме.
Председательствующий.
Уважаемые
коллеги!
Насколько
я
пред-
ставляю,
понятия
“верхняя”
и
“нижняя”
палата
у
нас
в
конституцион-
ном
тексте
отсутствуют.
Это
скорее
обиходное
выражение,
нежели
кон-
ституционно
закрепленный
текст.
По
традиции,
насколько
мне
извест-
но,
сейчас
я
попрошу
экспертов
разъяснить
нам
этот
вопрос,
но,
на-
сколько
мне
известно,
обычно
верхней
палатой
считается
та
палата,
которая
представляет
субъекты
Федерации,
области,
края,
департамен-
ты,
штаты
и
так
далее.
Но
это,
скорее,
литературное
выражение,
нежели
юридический термин. Поэтому я бы не стал вообще решать этот вопрос.
Пожалуйста, Лев Матвеевич, первый микрофон.
Л.М.
Энтин.
Виктор
Леонидович,
Вы
правы,
в
конституционных
текстах указание на то, какая палата верхняя, а какая нижняя, не исполь-
зуется.
Это
используется
в
литературе,
в
доктринальном
плане,
в
раз-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru