ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
178 страница
0
374
178
Значит,
мы
установили,
что
Федеральное
Собрание
—
это
как
бы
заголовок.
Дальше
—
что
оно
делает.
Есть
два
варианта:
вариант
пре-
зидентский
—
утверждает
бюджет
и
отчет,
а
Конституционная
комис-
сия
несколько
более
подробно
излагает.
Кроме
того,
что
принимает
бюджет
и
контролирует
его
исполнение,
утверждает
отчет,
тут
иначе:
“вносит
изменения
и
контролирует
исполнение”.
Дальше
идет
целый
перечень
вещей,
который
предлагает
Конституционная
комиссия
закре-
пить
за
Федеральным
Собранием:
налоги,
другие
сборы,
имеющие
на-
логовый
характер,
основные
направления
денежного
и
кредитного
ре-
гулирования,
федеральные
фонды
регионального
развития,
федераль-
ные займы, вопросы экономической и иной помощи.
Тут
логика
Конституционной
комиссии
такова:
традиционно
пар-
ламенты
всегда
создавались
в
связи
с
налогами,
в
связи
с
деньгами.
Распоряжение
казной,
вернее,
принципиальное
решение,
как
должны
использоваться
налоги,
всегда
было,
даже
при
королевской
власти
в
средние века, прерогативой парламента.
Может
быть,
разумно
в
данном
случае
принять
вариант
Конститу-
ционной
комиссии?
Я
только
не
уверен
в
том,
что
должны
создаваться
федеральные
фонды
регионального
развития.
Впрочем,
давайте
это
обсудим.
Ф.М. Бурлацкий.
Мне кажется, что все эти статьи с 92-й и до самого
конца
должны
быть
рассмотрены
снова,
может
быть,
той
группой,
которую
Вы
создали.
Потому
что
мы
договорились,
во-первых,
что
мы
будем
ограничивать
полномочия
Совета
Федерации.
Помните,
мы
об
этом говорили.
Председательствующий.
В
данном
случае
речь
идет
о
Федеральном
Собрании в целом.
Ф.М.
Бурлацкий.
Я
понимаю.
Я
говорю
во-первых
об
этом.
Во-вто-
рых, договорились о том, что
у нас будет как можно меньше совместных
заседаний.
И
поэтому
просто
пройтись
механически,
как
мы
эго
сейчас
делаем, нам не удастся.
Например,
два
вопроса,
которые
были
поставлены
сейчас:
о
феде-
ральных
законах.
Законы
должны
приниматься
в
первую
очередь
ниж-
ней
палатой.
Верхняя
палата
должна
иметь
какое-то
отлагательное
вето. Она не должна рассматривать по существу закон и принимать его.
Вопрос
о
налогах.
Он
должен
рассматриваться
нижней
палатой,
это
ее
прерогатива.
Кстати,
это
записано.
Статья
92
—
совместные
заседа-
ния.
Теперь,
когда
мы
написали
“Совет
Федерации”,
получается
бес-
смыслица,
потому
что
некоторые
функции
относятся
к
парламенту
в
целом.
Какие?
Почему
именно
эти?
Нам
под
этим
углом
зрения
надо
очень
компетентно,
изящно
посмотреть
заново
эти
статьи,
раз
мы
в
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
