179 страница

0
335

179
принципе
договорились.
Мы
ограничиваем
верхнюю
палату,
даем
больше
прав
нижней
палате,
совместные
заседания
доводим
до
мини-
мума.
Поэтому
я
предложил
бы
передать
группе
вместе
с
экспертами
эти
очень
важные
пункты,
чтобы
они
прошлись
по
этим
статьям
не
наспех.
Может
быть,
сегодня
в
конце
дня
или
завтра
они
предложили
бы
нам
новую редакцию.
М.В.
Баглай.
Виктор
Леонидович,
Вы
сказали
насчет
налогов
совер-
шенно
правильно,
но
я
обращаю
Ваше
внимание
на
то,
что
о
налогах
здесь
говорится
завуалированно.
Посмотрите
на
пройденную
нами
62-ю
статью,
к
ведению
Российской
Федерации
относится
пункт
“з”.
Там
есть
федеральные
налоги.
А
здесь
потом
говорится,
что
Государст-
венная
Дума
осуществляет
законодательное
регулирование
по
вопро-
сам,
отнесенным
к
ведению
Российской
Федерации.
Тем
самым
это
сюда входит.
Я
хочу
присоединиться
к
Бурлацкому
и
сказать,
может
быть,
не-
множко
сильнее.
Это
написано
крайне
бессистемно,
очень
трудно
по-
нять,
и
внутренних
противоречий
очень
много.
Некоторые
вопросы
невозможно понять.
Скажем,
92-я
статья,
в
которой
говорится
не
просто
о
какой-то
общей
компетенции,
а
о
совместном
рассмотрении.
Вот
о
чем
говорит-
ся.
И
вроде
бы
исчерпывающий
перечень
заканчивается
поразительным
пассажем:
“совместно
решают
и
другие
вопросы,
предусмотренные
Конституцией”.
Посмеяться
только
можно
над
этим.
Какая
же
это
компетенция совместного заседания?!
А
ведь
это
во
всех
парламентах
очень
скрупулезно
регулируемый
вопрос
совместные
заседания.
Парламенты
не
стремятся
к
совмест-
ному
заседанию.
Это
редкий
случай
в
Соединенных
Штатах,
когда
две
палаты
сходятся
в
одну
комнату.
А
здесь
широчайшие
возможности
буквально что угодно обсуждать.
Поэтому
здесь
не
выдержан
принцип,
Бурлацкий
совершенно
пра-
вильно
обращает
внимание.
Должна
быть
четкая
совместная
компетен-
ция
двух
палат,
точнее,
всего
Федерального
Собрания,
потом
специаль-
ная
компетенция
этой
палаты,
специальная
компетенция
той
палаты.
И
потом,
если
уж
очень
хотите,
запишите,
какие
вопросы
рассматривают-
ся совместно. Это процедурный вопрос.
Вот
четыре
подхода.
Здесь
они
не
выдержаны.
Поэтому
я
присоеди-
няюсь
к
предложениям
Бурлацкого,
это
надо
было
бы
проработать.
А
просто
скрещивать
это
с
поправками
Конституционной
комиссии
нель-
зя,
тем
более
там
парламентская
республика,
а
здесь
президентская.
Все-таки надо все время учитывать это.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru