42 страница

0
446

42
место Правительства в общей системе организации власти. Вот если бы
так было записано, я думаю, никто бы не возражал против необходи-
мости законом определять место и роль Правительства в системе орга-
нов власти Российской Федерации.
Председательствующий.
Вообще,
формулировка,
по-моему,
дейст-
вительно очень неудачная. Есть такой закон об организации деятельнос-
ти Правительства.
Е.А.
Данилов.
Вообще, в принципе, не должно быть никаких
— ни
федеральных, ни других законов,
— ни о Президенте, ни о Правитель-
стве,
ни
о
Федеральном
Собрании.
Все
это
должно
регулироваться
в
Конституции. Но вопрос упразднения и создания новых министерств и
ведомств может быть прерогативой парламента так же, как и в США,
где он является прерогативой Конгресса.
Вот этот вопрос можно решать в парламенте, а внутренняя органи-
зация
— это
уже
другой
вопрос.
Но
ни
закона
о
Правительстве,
ни
закона о Президенте не должно быть.
Е.В. Савостьянов.
Это неудачная формулировка.
Н.Т.
Рябов.
Разве
я
говорил
о
формулировке,
что
она
внутренне
противоречивая?
Я хочу другое
сказать.
Вы
определитесь,
пожалуйста,
в чем состоят прерогативы парламента. Я вам показал, насколько суже-
ны законодательная функция и контрольная функция
— до минимума.
В
формировании
Правительства,
в
структуре
министерств,
ведомств
никаким
образом
законодательная
власть
тоже
не
принимает
участия.
Какая же это власть тогда?
Председательствующий.
Давайте
мы попросим экспертов в соответ-
ствии
с
нашей
дискуссией,
поскольку
эта
формула
остается,
вложить
сюда тот смысл, который содержался в выступлениях.
Теперь 108-я статья. Пожалуйста.
А.В.
Маслов.
“Председатель
Правительства
Российской
Федерации
на
основании
настоящей
Конституции
и
законов
определяет
основные
направления
политики
и
деятельности
Правительства
и
несет
за
них
ответственность.
Федеральные
министры
ответственны
за
осуществле-
ние
политики
Правительства
в
соответствующей
области
государствен-
ного управления”.
Никаких поправок в эту статью не вносилось. Она в первоначаль-
ной редакции представлена.
Председательствующий.
Пожалуйста, замечания.
Н.Т.
Рябов.
Я бы снял слова, что Председатель и министры несут
ответственность. “Определяют”, “выполняют” —да, это правильно.
Б.С.
Эбзеев.
Если
Конституция
предусматривает
различные
формы
ответственности
и
Председателя,
и
министров,
то
как
можно
снимать
эту ответственность? И потом, что, Правительство становится безответ-
ственным?
Сильный
Президент
и
ответственное
Правительство,
силь-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru