ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
152 страница
0
403
152
Председательствующий.
Так вот мы о местной власти и говорим.
М.В.
Масарский.
Нет,
это
местное
самоуправление.
Может
быть
местная власть и самоуправление, но это не одно и то же.
Вот
мы
концептуально
сейчас
рассогласовали.
Нам
навязывается
текст, и мы в логике этого текста вынуждены буксовать. Здесь все, что
угодно,
кроме
субъекта
местного
самоуправления.
В
Европейской
хар-
тии
“местное
сообщество”
по
добровольному
признаку
скомплектова-
но,
а
не
по
принципу
территориального
проживания.
Захотел
я
—
вошел в это сообщество. Община или мир в деревне
— кто входил, а
кто
не
входил по
столыпинской реформе.
Столыпинская реформа
раз-
била
общину:
кто
остался
в
ней,
а
кто
на
отруба,
в
хутора
пошел.
Только не потому, что он проживает в этой деревне, он уже входит в
общину.
Я
добровольно
вхожу
в
эту
общину,
а
могу
и
не
входить.
Религиозная община, приход
— есть у нее граница? Есть граница, но
граница
у себя,
а
не
на
картах.
Я могу жить
рядом
с
христианской
общиной и не замечать ее присутствия, так же, как мусульманскую.
Поэтому
принцип
должен
быть
не
территориальный,
а
функцио-
нальный, а также ассоциация граждан это, а не территорий.
Председательствующий.
Вы
говорите
только
об
очень
небольшой
составляющей
местного
самоуправления.
Если
Вы
считаете,
что
эта
власть назначена сверху, тогда Вы правы. Но если эту власть выбирает
тот народ, который живет на этой территории, то это и есть самоуправ-
ление.
М.В. Масарский.
Если это власть, у власти есть родовые признаки.
В
момент
принуждения
власть
может
охранять
общественный
порядок
в пределах своей территории.
Председательствующий.
Марк Вениаминович, вот мы об этой влас-
ти и говорим сейчас.
М.В.
Масарский.
Тогда
давайте
самоуправление
пока
отставим,
тогда это
будет власть.
А вот здесь орган народовластия
— сход. Я
понимаю, референдум, но не сход. На сход кто прибежал, тот и прибе-
жал, там нет кворума.
Председательствующий.
Тогда
в
главе
“Местное
самоуправление”,
видимо,
должны
быть
одна-две
статьи,
посвященные
общественным
формам.
М.В.
Масарский.
Общественных
сколько
угодно
может
быть,
но
только, не дай Бог, по национальному признаку.
Председательствующий.
Нет, это другой разговор.
Тогда речь
идет о
том, правильно
ли мы
назвали главу
“местное
самоуправление”?
С места.
Местная власть и самоуправление.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
