ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
155 страница
0
398
155
третья
точка
зрения
— под
самоуправлением
понимаются
две
власти.
Одна— собственно власть,
а другая
— общественные объединения. Вот
о чем идет речь, и в этом надо действительно определиться, потому что
это очень принципиально. Мы каждый раз будем спотыкаться. И здесь
три точки зрения были изложены. Дискуссия прошла. Может быть, мы
мягким голосованием определим, что будем обсуждать и какую концеп-
цию закладывать? Видите, была создана специальная группа
— “Мест-
ное самоуправление”. Ее же мнение игнорировать Нельзя. Правильно?
Б.А. Страшун.
Не может быть управления без власти, если мы гово-
рим об управлении.
Председательствующий.
Вот они говорят, что может быть управле-
ние без власти.
Б.А. Страшун.
Не может быть этого.
Председательствующий.
Я тоже удивляюсь этому, но они говорят,
что может быть такое управление без власти. А я себе задаю вопрос. Вот
казачество хочет организовать местную власть, это как? Мы-то их счи-
таем
как
зарегистрированные
общественные
объединения,
которые
дей-
ствуют
в
рамках
общественного
объединения
и
своего
устава.
Может
быть, этого
и достаточно и не нужно писать больше ничего в Консти-
туцию?
А.Г. Воронин.
Я хотел бы здесь занять буквально еще 30 секунд. Мы
должны понимать, что от этих трех вариантов, о которых сейчас Сергей
Александрович
говорил,
зависит
дальнейшее
построение,
логика
вооб-
ще построения главы. И мы в группе начали тоже именно с этого, мы
тоже так же спотыкались, пытались идти по тексту. Речь идет о том, что
либо мы записываем отдельно местную власть и отдельно местное само-
управление
— это две разных главы, если мы
подходим к тому, что
государственная власть осуществляется сверху донизу через эти органы
городские,
скажем,
городская
администрация
и
представительный
орган. Либо мы делим их компетенцию, то есть, условно говоря, есть
налоговая
инспекция,
которая
снизу
доверху
осуществляет
государст-
венную функцию и власть, есть другие органы государственной власти,
а
есть
решение
собственно
вопросов
местной
властью:
канализация,
вода, свет и так далее. То есть то, что обеспечит нормальную жизнедея-
тельность этого сообщества.
Председательствующий.
Видите, у нас две формулы, которые мы с
вами уже приняли и которые огласил Президент в своем выступлении.
И я думаю, это должно быть главным для нас в нашей работе.
Первое
правило,
что
местное
самоуправление
отделено
от государ-
ственной
власти.
Это
мы
определили.
И
второе,
что
местное
самоуп-
равление действует в соответствии с законом и Конституцией. Вот два
положения. Это говорит о том, что это власть, а не общественное фор-
мирование прежде всего.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
