196 страница

0
418

196
щегражданские
права,
которые
сейчас
под угрозой,
я предлагаю опре-
делиться,
как
выбираются
органы
местного
самоуправления.
На
сходе
— решительно
против,
на
референдуме
— решительно
против,
прямым,
тайным,
всеобщим
голосованием
никаких
референдумов.
Выборы должны быть общими — прямое, тайное голосование.
Председательствующий.
Вы правы абсолютно, но это есть в общих
нормах, я вспомнил — прямое, тайное, равное.
Ю.А. Рыжов.
Я тоже с удовольствием бы эту часть статьи убрал. Но
дело в том, что тут написано: “могут образовываться органы местного
самоуправления, соответствующие местным традициям и обычаям”.
Вот юридическая нагрузка всего этого. Я хотел бы знать, кого вот
этой способности образовывать органы мы лишаем? Весь дух, вся кон-
струкция,
которая
осуществлена
в
этих
предыдущих
статьях,
позволя-
ет
любым
общинам,
любым
территориальным
единицам
образовы-
вать
орган,
соответствующий
местным
традициям
и
обычаям.
Любым.
И,
убрав
национальную
окраску,
мы
избавимся
от
массы
совершенно
вредных явлений.
С.В.
Вобленко.
Я бы предложил компромиссный вариант. Если вер-
нуться к 129-й статье, то мы здесь записали, что органы местного само-
управления
определяют
самостоятельно
структуру
местного
самоуп-
равления. Может быть, через запятую давайте добавим: в соответствии
с местными обычаями и традициями? Или нет? Или это поглощает?
Председательствующий.
Нет.
Только
две
позиции
высказали:
одна
— делаем отдельной статьей, а другая позиция
— не следует это
брать.
А.М.
Яковлев.
Есть вопрос. Может быть, коллега, который поддер-
живает, и я первоначально поддержал эту норму, выскажет свое отно-
шение
к соображению о том, что предоставленная нами самостоятель-
ность в определении структур местного самоуправления поглощает эту
норму. Если не поглощает, то я хотел бы выслушать просто аргументы,
потому что я вначале тоже был за эту статью, а сейчас хотел бы поду-
мать, может быть, действительно поглощается общей формулой?
А.Я.
Слива.
Во-первых,
не
знаю,
пойдем
ли
мы
против
течения
сейчас, есть, например, национальные районы, уже существующие, уза-
коненные.
Мы
что,
взрывать
их будем
в этом
отношении?
У
нас
не
присутствует это ни в одной строчке принятого текста. Но националь-
ные
районы,
национальные
сельсоветы
существуют,
это
реальность,
в
этом отношении и мы не остановим этот процесс. Ну что, мы их будем
взрывать?
Если
сослаться
на
Европейскую
хартию
местного
самоуправления,
то
она
в
своей
преамбуле
прямо
говорит,
что
местные
сообщества,
наделенные
демократически
созданными
директивными
органами,
пользуются
широкой
автономией,
это
касается
полномочий
способов
их осуществления, способов выборов и так далее.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru