373 страница

0
415

373
поправку,
которая
вносилась
Липецкой
областью,
она
в
первом
томе
есть. В первой части статьи 115 добавить: “При безупречном поведении
и добросовестном исполнении функциональных обязанностей”.
Председательствующий.
Спасибо.
Я
хотел
бы
заметить
по
этому
поводу:
“при
безупречном
поведении”
— это
действительно
формули-
ровка
американской
Конституции,
где
полномочия
не
ограничены
при
безупречном поведении. А что касается добросовестного исполнения, то
это
означает,
что
кто-то
должен
оценивать,
хорошо
он
работает
или
плохо,
с
каким-то
критерием
результативности.
Это
невозможно
сде-
лать для судей.
По
первой формулировке,
в принципе,
имеется такой
вариант, по второй, видимо, нет. Третий микрофон.
Не представился.
Я бы предложил коллегам поддержать только что
выступившего
товарища
с
места—дать
экспертам
поработать над
этой
статьей, с учетом всех высказанных вами замечаний, и обратить внима-
ние на следующее.
Принцип, заложенный в этой статье и не только в этой статье, а и в
Законе о статусе, имеет, конечно, глобальный характер. Он не мелоч-
ной,
он
принципиальный,
очень
важный
о
несменяемости.
Судья
может быть независимым; кто был в США, тот знает, каким образом
независимость возникает И осуществляется. Судья знает, что он несме-
няем, и он работает спокойно, вне зависимости от какого-нибудь дав-
ления со стороны. И никуда от этого не денешься,
— высокая заработ-
ная плата. Вот два основных фактора, которые влияют на его незави-
симость. И нужно смотреть на все это не с точки зрения, как хорошо
будет
жить
судья,
вот
смотрите,
как
он
выделяется
из
общества.
В
конце концов честный,
добросовестный судья
— это
гарантия защиты
интересов граждан. Нужно смотреть именно с этих позиций.
Поэтому я предложил бы резюме: отдать нам, мы поработаем над
статьей 115, дадим вам новую редакцию с учетом всех замечаний, ко-
торые были
здесь высказаны, и поправок. И на следующем заседании
представим новую редакцию.
Председательствующий.
Спасибо.
Есть
еще
какие-то
мнения?
Я
хотел бы дать один комментарий по формулировке: “поскольку иное не
предусмотрено Конституцией и законами”. Дело вот в чем
— мы пони-
маем, что здесь очень тонкий баланс: и граждане заинтересованы в том,
чтобы судья был независим, с одной стороны, с другой — чтобы он был
действительно безупречного поведения. И смещение баланса в одну или
другую сторону до крайней ситуации будет неверным. Полная несменя-
емость
— это одна крайность. И вторая крайность, когда мы пишем:
вообще-то
они
несменяемые, но
по любым основаниям, которые
уста-
новит дальше федеральный закон, они окажутся сменяемыми.
И
фактически
это
право,
которое
устанавливает
несменяемость
судей, мы полностью передаем федеральному парламенту, и он делает
все что угодно. Мы хотим такую маленькую норму записать: скажем,
первый
срок
испытательный,
и
предлагаем
такие
“ворота”,
в
которые

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru