190 страница

0
372

190
местного самоуправления. Для сохранения единства и целостности Рос-
сийской
Федерации,
а
также
для
реализации
основной
массы
прав
и
свобод человека,
гражданина
нормы
в местном
самоуправлении
имеют
принципиальное значение.
По статьям пойдем или экспертов послушаем?
Третий микрофон.
Н.Д.
Будашева
,
Тверская
область.
Уважаемые
товарищи,
я
совер-
шенно
согласна
с
тем,
что
местное
самоуправление,
его
принципы,
наверное,
как
никогда
нужны
в
Конституции.
Что
бы
мы
здесь
ни
решали,
непосредственное
исполнение
всех
законов
идет
снизу
и
из
опыта
работы
вы
прекрасно
знаете
о
том,
что
конкретное,
точное
понимание
законов
должно
быть
заложено
здесь.
Если
мы
посмотрим
главу 9, я не
перехожу конкретно к статьям, то
сразу возникает ряд
серьезных моментов.
Во-первых, то же самое, что и по другим принципиальным вопро-
сам. Что такое
местное самоуправление? Как здесь изложено, появятся
новые
слова:
“местные
сообщества”,
другие
какие-то
общественные
объединения. Я думаю, что этого делать нельзя. Во-первых, если у нас
есть единство исполнительной власти. Эта власть должна иметь верти-
каль
вплоть
до
определенных
административно-территориальных
еди-
ниц, иначе потеряется смысл и размоется ее понятие. Это первое.
Исполнительной
власти
у
нас,
получается,
ни
в
районах,
ни
в
городах, ни в сельских Советах нет.
Второе. Получается так,
что в этой главе в статье 29 мы только
провозгласили
необходимость
самостоятельного
формирования
местных
бюджетов,
владения
и
пользования
местной
собственностью.
Остальное,
в
общем-то,
совершенно
не
согласуется
со
столь
тяжело
принятым
и
приживающимся
Законом
о
местном
самоуправлении.
В
общем-то
неплохо
эти
принципы
изложены
в
действующей
Конститу-
ции. Да, что-то подправить, подчистить особенно в отношении бюджет-
ных
прав,
прояснить
о
взаимоотношении
местного
самоуправления
и
района, городов и области. Но в принципе ломать эту систему нельзя,
поэтому я прошу концептуально решить, что это такое, местное само-
управление,
каковы
его
права,
обязанности,
потому
что
у
нас
даже
понятие
муниципалитета
пропало.
Вообще
мы
называем
муниципаль-
ной
собственностью
все
остальное,
а
что
это
такое,
тоже
уходит
в
сторону. Да, и появляются слова “местная собственность”. Откуда они
берутся?
Председательствующий.
Уважаемые
эксперты,
я
просил
бы
по-
мочь
нашей группе,
причем
у вас есть
определенный карт-бланш вы-
ступить
по
концептуальным
моментам
местного
самоуправления,
что
может
и
должно
быть
закреплено
в
проекте
Конституции
с
учетом

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru