ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
198 страница
0
394
198
Федерации, дальше никакое должностное лицо, никакой орган не могут
вторгаться в прерогативы местного самоуправления. Это первое.
Второе.
Если мы
говорим
о
местном
самоуправлении,
мы
должны
провозгласить принцип выборности органов местного самоуправления.
И наконец, может быть, самое трудное и самое главное
— мы долж-
ны
зафиксировать
принципы
экономической
основы
местного
самоуп-
равления. То есть мы должны проложить тропинку к тому, чтобы ни
федеральная власть, ни власть субъектов Российской Федерации с поне-
дельника
на
вторник
не
могла
менять
принципы
налогообложения,
забирать источники доходов и наоборот, опускать расходы на
уровень
местного самоуправления.
Если мы эти три задачи концептуально закрепим, определим четвер-
тую
— как будет регулироваться деятельность органов местного само-
управления. Раз это совместное ведение, то есть два варианта: основы
федерального
законодательства
и
подробное
республиканское
законо-
дательство, нормотворчество краев, областей.
Есть
вторая
возможность.
Можно
за
федеральными
органами
ос-
тавлять
какое-то
базовое
регулирование,
а
решение
исполнительно-
распорядительных
вопросов
отдать
субъектам
Федерации.
Видимо,
мы
пойдем
традиционным
путем
—
базовое
регулирование
и
подробное
нормотворчество.
Вот
3
—
4
статьи,
которые
мы
здесь
оставим.
Правильно
было
сказано
о
близости
проектов
президентского
и
Конституционной
ко-
миссии.
Мы настойчиво приглашали Генерального прокурора и он сам изъ-
являл
желание
выступить.
Мы
так
настойчиво
приглашали
экспертов
по местному самоуправлению, что они сейчас у нас все в зале. А у нас,
как всегда в таких случаях, перерыв. Есть вариант: заслушать короткие
концептуальные выступления и отпустить их. А нам продлить чуть-чуть
перерыв,
чтобы
не
нарушать
наши
конституционные
права,
и
потом
обсуждать. Иначе мы занятых людей заставим целый час ждать. Или,
может, их возьмем обедать с собой? Валентин Георгиевич, Вам лучше
сразу
выступить?
Хорошо,
тогда
после
обеда.
Генеральный
прокурор
заинтересован в том, чтобы не просто выступить, но и принять участие
в
дискуссиях.
Как
наши
уважаемые
эксперты?
Мы
можем
вам
дать
сейчас
возможность
выступить,
либо
вы
останетесь?
Может
быть,
ко-
роткое выступление, и мы на столько же минут продлим наш перерыв.
Шеремет
Константин
Филиппович
—
доктор
юридических
наук,
профессор,
главный редактор
журнала
“Государство
и право”,
человек,
который не только пишет о местном самоуправлении, но и практически
помогал
становлению
местного
самоуправления,
автор
большинства
нормативных
актов
на
эту
тему,
множества
хозяйственных
договоров,
актов по бюджету и по налогам.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
