ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
199 страница
0
412
199
К.Ф.
Шеремет,
главный редактор журнала “Государство и право”.
Я понимаю,
что
все
устали,
но
все-таки
выслушайте
людей,
которые
так же, как и вы, заинтересованы в конституционном решении вопро-
сов местного самоуправления.
Первое.
Вообще
наболело
очень
много
и
в
местном
самоуправле-
нии, и в деятельности отдельных органов местного самоуправления. И
нужно
себе
ясно
представлять,
что
с
помощью
Конституции
мы
все
проблемы не решим, что они имеют, так сказать, объемное звучание и
Конституция сможет наметить
только основные параметры и гарантии.
Поэтому
очень
часто
на
всех
совещаниях,
собраниях
выплескивается
неизбежное
и люди
в этом
не
виноваты,
поскольку города районного
значения зажали. Лишили их, по существу, собственности, не дали соб-
ственность
и
сельским
поселковым
Советам,
области
зажимают,
я
по-
нимаю прекрасно это, районы. Но все это мы в Конституции решим.
Поэтому надо понимать, что послеконституционное время для решения
конституционных
вопросов
самоуправления
очень
ограничено.
Это
первое.
Второе.
Отношение
к
проекту.
Сначала
разрешите
начать
с
него,
поскольку он официально поступил на секцию.
По моему мнению, он абсолютно не годится. То есть я считаю, что
даже неудобно было представлять такой проект.
Правильно
говорили.
Вводят
понятие
“местного
сообщества”.
Во-
обще
первая
фраза
взята
из
Европейской
хартии.
Но
хартия
—
это
Хартия, которая охватывает все возможные варианты европейских сис-
тем местного самоуправления. Она дает наиболее общие представления
о субъектах самоуправления. И причем есть два перевода Европейской
хартии, и вы должны это знать. Один перевод, который сделан у нас в
МИД, где присутствует местное сообщество, и второй перевод, который
сделан в Совете Европы, на русский язык, где, понимая, что для нас
это
—
категория,
которая
не
будет
правильно
понята
и
воспринята,
остаются
только
органы
местного
самоуправления.
Это
первое.
Поэто-
му мы не можем сейчас с помощью нашей Конституции делать полную
революцию, мы должны использовать тот задел, который у нас есть, уже
на основе закона, пусть недостаточно, пусть не полностью переведенно-
го,
но
уже
сориентировавшего
людей
на
определенные
институты
и
категории. Если мы сейчас опять начнем разделять, как это пытаются
здесь сделать: местное сообщество
— одни права,
местные органы уп-
равления
— другие права, мы запутаем людей, запутаемся сами и не
реализуем местное самоуправление.
Я
поддерживаю
тезисы,
которые
были
высказаны
профессором
Кряжковым. Не только в больших странах, но, простите меня, пример
не очень удачный, в одном из Прибалтийских государств вообще серти-
фикат, так сказать, на местное самоуправление выдается после того, как
проведена
экспертиза
в
данном
органе,
на
данной
территории
после
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
