79 страница

0
292

79
ственную
концепцию.
Что
касается
взаимоотношений
Президента
по
выдвижению
кандидатуры
Председателя
Правительства
с
Государст-
венной
Думой,
то
это
записано
в
главах,
относящихся
к
функциям
Государственной Думы и Совета Федерации.
И все-таки идея была
— Указ Президента о временном положении
о выборах.
И.Г.
Шаблинский,
редактор журнала “Конституционный вестник”.
У меня два небольших замечания по полученному тексту самого контур-
ного плана, потому что о деталях речь идти не может.
Начну
с
замечания
относительно
оформления
текста
проекта.
Все-
таки мне
представляется,
что
было
бы целесообразнее
выделять
части
каждой статьи цифрами: 1, 2, 3
— в скобках.
Я не хотел бы, чтобы
меня
тут
упрекали
за
апологетизацию
технического
оформления
про-
екта
Конституционной
комиссии.
Я
считаю,
что
тот
проект,
который
сейчас
получился,
постепенно
приближается к
хорошему уровню.
Речь
идет
об
удобстве
пользования,
тем
более
если
статьи
будут
нормами
прямого
действия,
на
них
удобнее
ссылаться
и
к
ним
апеллировать.
Этот технический вопрос на самом деле имеет и определенное юриди-
ческое
значение,
он
обсуждался,
несколько
месяцев
обсуждался
на
моих глазах. Во всех новейших конституциях Европы (упомяну самую
известную
Испании)
части
статей
выделяются
цифрами.
Удобнее
это, поверьте!
Я бы это
порекомендовал рабочей комиссии при окон-
чательном
оформлении
этого
текста.
Это
не
такая
деталь,
от
которой
можно отмахнуться, поверьте, Александр Максимович.
Досадная
опечатка
в
статье
17,
которая
может
вызвать
неприят-
ности: там напечатано “отчуждаемы” вместо “неотчуждаемы”.
Теперь по содержанию. Буквально два-три штриха. Статья 4, часть
вторая.
Касаюсь
только
очень
серьезных
моментов,
никаких
деталей
не буду трогать.
Здесь
сказано:
“Российская
Федерация
определяет
и
проводит
свою
внутреннюю
и
внешнюю
политику,
принимает
Конституцию”
и
так
далее.
Речь
идет
о
характеристике
суверенитета.
Объясняется
в
этой
статье,
по
сути
дела,
что
такое
суверенитет.
Так
вот,
на
мой
взгляд, после
слов
“Российская Федерация” должно
все-таки
следовать
слово
“самостоятельно”.
Без
этого,
я считаю,
эта
норма
значительную
часть
смысловой
нагрузки
теряет.
Ну,
задумайтесь,
что,
собственно,
говорит
эта
фраза
в
таком
виде:
“определяет
и
проводит
свою
внут-
реннюю и внешнюю политику”? В конце концов, бантустан тоже про-
водит
свою
внешнюю
и
внутреннюю
политику.
Речь
о
том,
что
это
должно
делаться
самостоятельно.
Мне
представляется,
что
это
серьез-
ный момент. Тем более это относится к основам.
Что
касается
процедуры
принятия
Конституции,
я,
в
общем-то,
разделял
до
самого
последнего
времени
мнение,
может
быть,
боль-
шинства наших юристов о том, что в любом случае попытку принять
проект
Конституции
Съездом
необходимо
осуществить.
Такая
попыт-
ка необходима. И все же события последних недель подводят к мысли

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru