ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
84 страница
0
302
84
потому что буду более или менее долго выступать в пределах объявлен-
ного регламента.
Сначала несколько замечаний, очень немного, по текс-
ту Конституции.
Во-первых,
я
присоединяюсь
к
критике
в
адрес
статьи
5
и
слова
“суверенное”,
которая
тут
прозвучала.
По
этому
поводу
хочу
только
заметить
следующее.
В
общественном
сознании
именно
сейчас,
в
эти
месяцы, идет довольно активное освоение невозможности для будущей
России
сохранения
этого
понятия.
И
саморазоблачительную
роль
иг-
рают
главы
так
называемых
национальных
субъектов
Федерации.
Не-
даром с такой легкостью они обменяли особые права своих субъектов
национальных
на
свои
собственные
особые
права,
согласившись
на
тот вариант, который вы все читали неделю с лишним назад,
— когда
верхняя
палата
во
временном
парламенте
формируется
за
счет
назна-
чения
по
должностному
принципу
глав
администраций,
глав
респуб-
лик. Это и есть то самое саморазоблачение, которое, когда оно дойдет
до
широкого
общественного
сознания,
покажет
всем
номенклатурный
и
искусственный
характер
требований
так
называемых
“особых
прав”
национальных
субъектов
по
отношению
к
другим субъектам.
Но
этот
процесс надо прежде всего осознать, а на это требуется время. Поэто-
му
невозможно
форсирование
процесса
принятия
Конституции
в
пол-
ном объеме в ближайший месяц,
как об этом говорили еще недавно,
скажем, сторонники президентского варианта.
Говоря в более общем плане, Конституция имеет своим строитель-
ным
каркасом
элементы
двух
типов
—
горизонтальный
и
вертикаль-
ный.
Горизонтальная
несущая
конструкция
Конституции
—
это
взаи-
моотношение
федеральных
органов
власти.
Вертикальная
несущая
конструкция
—
это
взаимоотношение
Центра
и
регионов,
Москвы
и
периферии. Возможно ли обе эти несущие конструкции создать одина-
ково
совершенными
сегодня
в
условиях
той
политической
конъюнкту-
ры, которую мы имеем? Я убежден, что это невозможно. Невозможно
потому,
что
элементы
вертикальной
несущей
конструкции
в
отноше-
нии Центра
и
периферии
являются сейчас
не
столько
целью,
сколько
средством
в
распределении
полномочий
по
горизонтали,
в
создании
вот
этой
горизонтальной
несущей
конструкции
—
соотношения
феде-
ральных органов власти. Это первое соображение.
Второе. Поставим перед собой вопрос со всей четкостью: чем вы-
звано это стремление
— как можно быстрее принять Конституцию? Я
себе отвечаю на этот вопрос так: стремлением как можно быстрее из-
бавиться
от
Съезда,
от
депутатского
корпуса,
от
нынешней
действи-
тельно
несовершенной
системы
органов
власти.
Она
нам
досталась
в
наследство
от
1989
года,
она
действительно
никого
не
устраивает
и
она
действительно
сегодня
является
тормозом.
Нужно
как
можно
бы-
стрее
от нее избавиться. Но нужно ли ради этого жертвовать гораздо
более
существенными
вопросами
и
принимать
временный,
— а
неиз-
вестно, когда его можно будет потом поменять,
— характер взаимоот-
ношений Центра и периферии.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
