ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
133 страница
0
279
133
если
до
голосования
дойдет,
о
концептуальных
оценочных
моментах.
Решения будут не обязательными, а оценочными.
Не представился.
Уважаемые коллеги! Я просил бы нашу
техничес-
кую группу поднять стенограмму обсуждения нами статьи 5. Вот сейчас
появились какие-то сомнения. В протоколе ведь отмечено и количество
голосующих и так далее. Эта статья на 100 процентов вошла сюда сейчас
в нашей формулировке,
за
которую мы
голосовали.
Поднимите
стено-
грамму, пусть нам группа поможет.
Я
также
просил
бы
сделать
выписку
из
стенограммы
и
ее
раз-
дать,
— потому что, может быть, в пухлых томах тяжело сейчас каж-
дому разбираться,
— где мы с вами говорили о месте Федеративного
договора,
и
результаты
голосования
давайте
посмотрим.
Давайте
опе-
рировать тем, что мы наработали,
— это же документ, это стенограм-
ма. Почему мы сейчас говорим, что вроде бы на редакционной комис-
сии приняты другие решения? Нет, слово в слово наш вариант.
К.Ф. Шеремет,
эксперт.
Вчера в этом зале было решено, во-первых,
принять за основу проект, который был подработан и роздан. Во-вто-
рых, сегодня обсуждать этот проект постатейно.
Но
учитывая,
что
повестка
дня,
насколько
я
понял,
меняется,
по-
скольку представлен проект Конституции в законченном виде с вклю-
чением
туда
и
раздела
о
местном
самоуправлении
и
поскольку
здесь
возникал
вопрос,
в какой
степени
учтено
мнение
группы,
выраженное
в
одобренном
в
целом
предложении
о
местном
самоуправлении,
не-
сколько
замечаний
по
обобщающему
проекту,
который
представлен.
Я думаю, что все остальное уже теряет смысл.
Первая позиция. Я хочу тоже высказаться по статье 12. Там запи-
сан тезис, который не может не вызвать удивления не только у присут-
ствующих, но и вообще во всем мире, я бы сказал. Там написано, что
местное
самоуправление
отделено
от
государственной
власти
и
дейст-
вует самостоятельно.
Я со всей ответственностью заявляю, что нигде в мире этого нет и
не будет,
и невозможно
это по многим причинам.
Во-первых, потому
что
везде
органы
местного
самоуправления
выполняют
отдельные
функции
государственной
власти,
и
это,
кстати
сказать,
записано
в
разделе
о
местном
самоуправлении.
Во-вторых,
что
государственная
служба
и
основы
закона
о
государственной
службе
предусматривают
государственную службу как службу также и в системе местного само-
управления.
В-третьих,
потому
что
местное
самоуправление
—
это
самое главное
— входит в механизм исполнения законов. Как можно о
самых
массовых
органах,
которые
призваны
исполнять
законы,
гово-
рить, что они отделены от власти, когда они подчиняются этой власти,
действуют в рамках этой власти и когда власть осуществляет за ними
определенный
надзор?
Я
уж
не
говорю
о
вертикали
исполнительной
власти.
Если
это
отделено
от
государственной
власти,
тогда
вообще
ни
на
какую
вертикаль
претендовать
нельзя.
Этот
тезис,
кстати
ска-
зать,
исчезал
в
одном
из
распространенных
проектов
здесь
и
вновь
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
