- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
134 страница
0
267
134
появился.
Я
думаю,
что
нам
перед
всем
миром
не
стоит
показывать
себя
такими,
которые
пытаются
изобрести
местное
самоуправление
нереальное в общем. Этот тезис повиснет в воздухе.
Теперь по разделу о местном самоуправлении.
Сергей Александро-
вич
сказал,
что
в
этом
разделе
учтено
то,
что
здесь
было
принято
нами,
и
тот
вариант,
который
был
одобрен
нами,
и
что
соблюдены
максимально
во
всем
проекте,
в
том
числе,
следовательно,
и
в
этом
разделе, международные документы.
Я
должен
сказать,
что,
знакомясь
с
текстом,
немножко
ощущаешь
недоумение,
потому
что
не
учтено
то,
о
чем
Вы
сказали.
В
нашем
проекте,
— я имею в виду нашей группы,
— который был одобрен,
говорилось
о
национальных
районах,
причем
Сергей
Михайлович
(свидетели
— все присутствующие)
сказал, что можете что-то менять,
но национальные районы надо сохранить. Я считаю, что это правиль-
но. Даже если, может быть,
неправильно то, о чем он говорил в отно-
шении
других
территориальных
единиц,
но
национальных
районов
—
это правильно.
Что
же
здесь
записано?
Здесь
записано,
что
местное
самоуправле-
ние осуществляется в городах, районах, поселках, селах и других тер-
риториальных
единицах
республик,
краев,
областей,
городов
федерального значения и так далее с учетом национальных особеннос-
тей населения. Это совсем другая постановка вопроса.
Председательствующий.
Я
прошу
прощения,
здесь
возникают
во-
просы по регламенту. Мы переходим к обсуждению проекта или пока
идем по вопросам?
К.Ф.
Шеремет.
Это совсем другая постановка вопроса, это не сохра-
нение того, что было, когда для преобладающей национальности обра-
зуются
специальные
районы.
А
вообще
местное
самоуправление,
если
уж отмечать национальный фактор, то оно осуществляется с учетом и
других факторов
— и местных традиций, и культурного фактора, и с
учетом особенности территории,
— здесь много местных особенностей.
Выпячивание
здесь
национального
фактора
чревато
большими
послед-
ствиями. Поэтому я считаю, что по меньшей мере здесь надо восстано-
вить тот тезис о национальном районе, который был и о котором Сергей
Михайлович нам говорил.
Второй
момент
о
соответствии
международным
пактам.
Если
го-
ворить
о
местном
самоуправлении,
то
таким
международным
пактом
является
Европейская
хартия
местного
самоуправления.
Что
же
здесь
получается? Здесь содержится прямо противоположное тому, что в Ев-
ропейской хартии четко записано.
Посмотрите,
пожалуйста,
статью
126:
“Местное
самоуправление
осуществляется
гражданами
через
различные
формы
прямого
воле-
изъявления
(референдумы,
собрания,
сходы),
через
выборные
и
другие
органы местного самоуправления”. Прежде всего, с точки зрения здра-
вого
смысла,
— где
города
управляются
с
помощью
референдумов
и
общих собраний?
Почему на
первое
место
это
поставлено?
Это
абсо-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.