178 страница

0
264

178
Не представился.
Уважаемые товарищи! Я думаю, что говорить о
статье 3 в плане безусловного наделения той или иной структуры доста-
точными
средствами
для
функционирования
сейчас
не
следует.
Это
должно
регулировать
специальное
законодательство
о
местном
самоуп-
равлении, в котором все должно быть записано. Мы сейчас себя можем
загнать в большую ловушку. Сегодня мы путаем два понятия: мы иногда
говорим о городах и районах, иногда говорим о ныне существующих
сельских территориях, сельских советах, но существует совершенно раз-
ная
система
финансирования
этих
территориальных
образований.
Одни
живут полностью за счет областных и краевых бюджетов, потому что у
них
ничего
нет.
Другие
могут
сами
развиваться
за
счет
собственных
доходов. И формирование доходной части бюджета той или иной тер-
ритории
местного
самоуправления
совершенно
разное
по
структуре.
Мы сегодня не должны это сюда записывать, потому что такую форму-
лировку
“достаточными
для
выполнения
их
функций
и
полномо-
чий” — нельзя оставлять.
Я считаю, что в первой части этой статьи надо
просто записать,
что
органы
государственной
власти
Российской
Федерации,
органы
государственной
власти
субъектов
Федерации
наделяют
органы
мест-
ного
самоуправления
финансами
и
дают
возможность
работать
в
со-
ответствии с законодательством о местном самоуправлении. И не надо
в дебри сейчас углубляться.
Председательствующий.
“В соответствии с законом” Вы говорите?
Не представился.
Да, “в соответствии с законом о местном самоуп-
равлении”.
Председательствующий.
Федеральным или просто законом?
Не
представился.
Сначала
будут
основы
законодательства,
потом
будут законы.
Председательствующий.
Хорошо. Еще раз третий микрофон.
И.М. Лысковец,
Псковская область.
Я прошу вас обратить внимание
на
то, что содержание обсуждаемой статьи пересекается с содержанием
статьи
6
(условно)
названного
текста
и
в
связи
с
этим
может
быть
двоякое,
иждивенческое
толкование
статьи
3
органами
местного
само-
управления. Прошу внимательно взглянуть на текст. Эта статья 3 обя-
зывает
наделять
органы
местного
самоуправления
всем
необходимым
или
достаточным
для
выполнения
функций
и
полномочий
местного
самоуправления,
а
в
статье
6
говорится
о
наделении
имуществом
и
финансовыми
средствами
органов
местного
самоуправления
для
вы-
полнения функций государственных органов. Получается, если сопоста-
вить
обе
статьи,
то,
подчеркнув
в
статье
6
необходимость
наделения
органов
местного
самоуправления
имущественными
средствами
для
выполнения государственных функций, в статье 3 говорим о том, что
мы
должны
полностью
обеспечить
бюджет
органов
местного
самоуп-
равления.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru