180 страница

0
309

180
определенного
имущества,
а
также
могут
получать
собственность
для
выполнения компетенции государственных органов.
Е.М.
Ларионов.
В отношении того, что статью 3 надо исключить из
проекта, я считаю неправильным, поскольку это основа местного само-
управления. По редакционным вопросам надо согласиться с
коллегами.
Здесь было указано, что слово “могут” надо добавить, поскольку, если
мы скажем “наделяют”,
— это обязательно, а субъекты Федерации сами
разберутся,
каким
самоуправлениям
им
надо
выделять
те
или
иные
средства
существования.
У
меня
есть
просьба:
в
словах
“на
правах
муниципальной”
надо
указать
в
скобках
“коммунальной”,
поскольку
эти
два
термина,
конечно,
в
правовом
отношении
равноправны,
но
некоторые
субъекты
Российской
Федерации
в
своем
законодательстве,
даже
в
конституциях,
написали
“коммунальной”.
В
разных
субъектах
Федерации
различные
подходы
по
форме.
Но
содержание
одинаковое.
Я согласен, что слово “достаточным” надо исключить.
Здесь говорили, что надо соединить статью 3 со статьей 6
— это
правильно.
В
статье
5
вторым
абзацем
статью
3
надо
включить,
а
третьим
абзацем
будет
текст
статьи
6.
И
учесть
те
редакционные
поправки,
которые товарищи высказали.
В.Г. Тарасенко.
Если мы посмотрим статьи 3, 4 и 6, то в целом в этих
статьях идет речь
о
формировании средств,
на
которые
должны
жить
органы
местного самоуправления. В статье 4 органам местного самоуп-
равления
гарантируется
самостоятельное
формирование
и
утверждение
исполнения
местных
бюджетов,
установление
местных
налогов
и
сбо-
ров,
самостоятельное
владение,
пользование
и
распоряжение
объектами
собственности,
возмещение
ущерба.
Все
эти
три
части
— “а”,
“б”
и
“в”
— полностью перекрывают и требования статьи 3, и, конечно, тре-
бования статьи 6. То есть это излишняя детализация, которая для Кон-
ституции вообще-то и не нужна. И мы предлагаем
— я смотрю, и экс-
перты
тоже
не
возражают
против
этого
— исключить
это
из
текста
главы 8 “Местное самоуправление”.
Но этого мало. Я думаю, что и статья 7: “Решения, принятые орга-
нами
местного
самоуправления
в
пределах
их
компетенции,
обязатель-
ны
для
исполнения
всеми
органами,
которым
они
адресованы”
тоже
излишняя
детализация.
Понятно,
что
это
общее
решение,
и
раз
это
общее
решение,
оно
обязательно
для
тех,
к
кому оно
относится.
Здесь каких-то особенностей введения в действие этого решения нет.
Точно так же идет речь и о статье: “Гарантируется судебная защи-
та прав и законных интересов местного самоуправления”. А что, разве
может быть что-то по-другому или это какая-то материя, отличная от
всех остальных?
И
статья
9
излишня:
“Государство
осуществляет
общий
надзор
за
соблюдение
и
исполнением
законов
органами
местного
самоуправ-
ления”.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru