183 страница

0
274

183
все-таки
мы
должны
гарантировать
деятельность
органов
местного
самоуправления. И поэтому я полагаю, что все нужно оставить.
Статью
4,
пункт
“б”,
после
слов
“муниципальной
собственности”
дополнить
словами
“передаваемыми
в
установленном
законом
поряд-
ке”.
Пункт
“б”
будет
изложен
так:
“Органам
местного
самоуправле-
ния
гарантируется
самостоятельное
владение,
использование,
распо-
ряжение
объектами
муниципальной
собственности,
передаваемыми
в
установленном законом порядке”. Остальное исключить.
Далее, у нас есть статья 8. Я полагаю, что ее тоже можно вместить
сюда, в статью 4, пунктом “г” и указать, что гарантируется судебная
защита прав и законных интересов местного самоуправления.
Кроме
того,
сюда
же
пунктом
“д”
дополнить
еще:
“Гарантируется
запрет
на
ограничение
прав
местного
самоуправления,
установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом”.
И еще в статью 4 добавить один пункт в качестве гарантии о не-
вмешательстве
в
решение
органами
местного
самоуправления
вопро-
сов, отнесенных к их компетенции.
Статью
5
изложить
в
такой
редакции:
“Государственные
органы
обязаны
содействовать
развитию
и
укреплению
местного
самоуправ-
ления”. И дальше смотрим статью 9, последнюю: “...и осуществляют в
пределах
своей
компетенции
общий
надзор...”
Я
полагаю,
что
надо
написать:
“надзор
за
соблюдением
и
исполнением
законов
органами
местного
самоуправления”.
Я
просто
предлагаю
исключить
слова
“общий
надзор”
это
что-то
такое
близкое
к
прокуратуре.
Может
быть,
оставить
“надзор”,
может
быть,
назвать
как-то
по-иному,
но
в
общем только не “общий”.
Н.В. Бутусова,
Воронежская область.
А я хочу не согласиться с тем,
что сейчас только было сказано, и поддержать некоторых предыдущих
выступающих. Речь идет о том, что статья 3 по содержанию, конечно,
является
констатацией
того,
что
есть,
когда
вышестоящие
структуры
сверху спускают органам местного самоуправления те или иные денеж-
ные
средства,
то
есть
формирование
бюджета
у
нас,
как
мы
знаем,
проходит сверху вниз. Это противоречит самой идее местного самоуп-
равления, но отвечает реалиям нашей жизни. Так вот, надо сохранить
положение,
когда
наделяют
средствами
органы
местного
самоуправле-
ния только в случаях, о которых здесь говорилось: когда создаются эти
органы
самоуправления
и
когда
определенные
государственные
функ-
ции,
полномочия
передаются
органам
местного
самоуправления.
Толь-
ко для этих двух ситуаций. И общий принцип закрепить. Как мы его
будем реализовывать
— это другое дело. Трудно его реализовывать, но,
если мы не будем к этому стремиться, у нас не будет местного самоуп-
равления.
Об
этом
говорят
все
председатели
Советов:
самостоятельное
формирование,
утверждение
и
исполнение
местных
бюджетов,
установ-
ление местных налогов и сборов...

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru