186 страница

0
261

186
он всегда руководствуется другим
— собственным интересом. Поэтому
десятки лет в нашем законодательстве ничего похожего не допускалось.
Я
предлагаю
записать
так:
“Решения
органов
местного
самоуправ-
ления
принимаются
в
пределах
прав,
предоставленных
законодатель-
ством
(или
законами)
Российской
Федерации
и
законами
республик”.
Далее:
“Решения
обязательны
для
тех,
кому
они
адресованы”.
Надо
разделить
эти
вещи.
То
есть
сделать
так,
как
у
нас
многие
годы
и
существовало.
Еще на полминуты можно просить вашего внимания? Существова-
ло такое понятие: “презумпция правильности акта”, то есть предложе-
ние, что если государственный орган издает какое-то решение в уста-
новленной форме, то оно обязательно для всех до тех пор, пока оно в
установленном
же
законом
порядке
не
опротестовано,
не
приостанов-
лено, не отменено. На этом держится законность. Мы ее в последние
годы стали разрушать таким образом. Я не хочу сказать, что это глав-
ная причина, но это одна из причин.
Поэтому
давайте
примем
7-ю
статью
в
той
редакции,
которую
я
предложил. Все остальное, мне кажется, здесь на месте. Я посмотрел
на это дело свежим взглядом, я не участвовал в подготовке этой главы.
Председательствующий.
Хорошо, спасибо. Значит, у нас есть еще
пара
предложений
по
этому
тексту.
Если
можно,
я
попробую
тогда
скомбинировать
те решения, которые предложены.
Вот сейчас предло-
жен вариант, поглощающий в каком-то смысле предложение об исклю-
чении этой статьи
— переместить вот эту позицию в статью 4 пунктом
“а”
— то,
что
предложил эксперт.
Я
не
говорю,
правильно
это
или
неправильно,
— это было предложено. Решать, что правильно, что не-
правильно, — это Ваша задача.
Давайте
попробуем
проголосовать
эту
позицию.
Кто
за
то,
чтобы
записать в статье 4 отдельный пункт: “получением при их формирова-
нии от органов государственной власти Федерации и субъектов Феде-
рации
необходимых
финансовых
средств
и
имущества”?
( Ш у м
в
з а л е . )
Хорошо,
тогда
давайте
попробуем
начать
с
кардинальных
предло-
жений.
Кто
за
то,
чтобы статью 3
исключить?
Кто
за
то,
чтобы не
было третьей статьи? Считайте, пожалуйста. Мы же весь текст приня-
ли
за
основу.
Приняли
за
основу,
а
потом
исключаем?
Кто
против
этого предложения? Статья тем самым исключается.
Теперь двигаемся дальше по предложениям. Текст статьи 3 изъят,
мы можем думать о том, как с ним поступить. Был вариант
— эксперт
предложил
включить
этот
текст
отдельным
пунктом
статьи
4.
Общая
шапка:
“Органам
местного
самоуправления
гарантируется”
и
дальше
пункт:
“получение
при
формировании
от
органов
государственной
власти
Федерации
и
субъектов
Федерации
необходимых
финансовых
средств и имущества”.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru