248 страница

0
288

248
ные самоуправляемые единицы могут входить в состав друг друга, как
матрешка, в случае, если их функции по самоуправлению на одной и
той
же
территории
различаются.
Это
положение
исключено.
Исключе-
на
также
возможность
для
органов
территориального
самоуправления
пополнять
свой
бюджет,
используя
различные
приемы
предпринима-
тельской
деятельности,
с
целью
компенсировать
реальный
рост
расхо-
дов
на
осуществление
своих
полномочий.
Это
право
теперь
им
не
дано.
Отклонено
также
предложение
о
том,
что
в
территориальных
единицах
население,
которое
имеет
национальные,
этнические,
куль-
турные
и
иные
особенности,
может
образовывать
органы
местного
самоуправления, соответствующие местным традициям и обычаям.
Вот
эти
три
пункта
из
наших
предложений
отклонены,
остальное
все принято, может быть, в другой формулировке, но принято.
И, наконец, последнее
— о порядке внесения поправок в Конститу-
цию. Здесь ничего не принято, а отклонено вот что. Мы предложили
из числа органов,
которые могут вносить
предложения о поправках к
Конституции,
исключить
Правительство,
не
наделять
его
таким
пра-
вом.
Это
предложение
отклонено.
А
также
увеличена
численность
группы депутатов,
которая может вносить предложения о
поправках к
Конституции.
Раньше
была
одна
десятая,
теперь
эта
норма
повышена
до одной пятой — до 20 процентов.
И
последняя
статья
132.
Наиболее
огорчительно
для
меня
то,
что
неизменными
провозглашены
только
основы
государственного
строя. А что касается прав человека, то таких оговорок нет, и нет той
оговорки, которую мы предложили
— о том, что не могут быть пере-
смотрены положения Конституции в тех случаях, если это приведет к
ограничению
прав
граждан
по
сравнению
с
уже
установленными.
Эта
оговорка
снята.
Теперь
можно
вносить
изменения
в
Конституцию,
даже если наши права ухудшаются.
Вот все, что я хотел вам доложить.
М.Е.
Салье.
Уважаемые
коллеги!
Я постараюсь
вам
коротко
рас-
сказать о том, что было вчера в первой половине дня, когда рассмат-
ривались
главы
Конституции
об
органах
власти
Федеральном
Собрании, Президенте и Правительстве.
Вчера утром здесь я вам сказала, что во исполнение нашего реше-
ния о том, что Президент является главой исполнительной власти, уда-
лось
достигнуть
согласия
в
согласительной
комиссии
относительно
того,
что
Президент с
согласия Государственной Думы
назначает пре-
мьер-министра.
Вчера
по
этому
вопросу
все
было
возвращено
вспять.
И вы видите из того проекта, который вам сейчас роздан, что премье-
ра назначает Государственная Дума.
Очень
коротко
хотел
бы
сказать,
какие
это
имеет
последствия.
Вчера,
когда
обсуждался
этот
вопрос,
я
неоднократно
выступала,
ему
было
уделено
большое
внимание.
Уже
незначительное
большинство
было
за
концепцию,
что
Президент
назначает
с
согласия
Государст-
венной Думы премьера, но затем все было возвращено вспять.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru