398 страница

0
208

398
содержания.
Это
— свобода
всех
общественных
организаций
на
свою
деятельность
и
принцип
невмешательства
государства
в
деятельность
общественных объединений.
Это очень большие принципы и вовсе не к словам сводится здесь
дело. Дело в том, что мы живем еще в том государстве, которое очень
любило
дирижировать
общественным
мнением
и
присваивало
себе
монопольное
право
выражать
интересы
народа.
Поэтому
оно
всегда
вмешивалось
в
деятельность
общественных
организаций.
От
этого
очень
страдали
еще
и
профсоюзы,
которые
просто
были
интегрирова-
ны в государственную систему.
Чтобы
конституционные
гарантии
появились,
чтобы
обществен-
ные
организации
увидели
свой
конституционный
базис,
очень
ясно
описанный в Конституции, мы считаем, что два принципа
— принцип
свободы
деятельности
общественных
организаций
и
невмешательство
государства
в
деятельность
общественных
организаций
должны
быть введены в Конституцию. Особенно в этом заинтересованы проф-
союзы,
которые,
хочу
обратить
ваше
внимание,
все-таки
главный
механизм
социального
мира,
без
этого
социального
мира
переход
к
рыночной экономике мы с вами никогда не осуществим.
Поэтому любые права для
профсоюзов
— это право на спокойст-
вие всего общества, на нормальное развитие. И эти наши предложения
зиждятся
на
довольно
прочной
международно-правовой
основе,
и
для
тех, кто любит международный опыт, скажу, что эти нормы давно уже
включены во все новейшие конституции зарубежных стран.
Теперь по поводу другого вопроса, касающегося тоже 29-й статьи.
Рабочая комиссия ввела вторую фразу в эту статью
— обратите на нее
внимание
— о
том,
что
возможно
ограничение
права
на
ассоциацию.
И
это
совершенно
верно.
Однако
в
общей
форме,
когда
не
сказано
все-таки,
каким
образом,
в
отношении
каких
организаций
будет
закон
или
судебное
решение
предусматривать
ограничение,
эта
фраза
таит
опасность. Она в равной степени может быть обращена, и правильно,
против
фашистских
экстремистских
организаций,
но
и
против
демо-
кратических
организаций.
Поэтому
мы
предлагаем
ввести
критерий,
а
именно:
“ограничение
права
на
объединения
возможно
в
отношении
организаций,
преследующих
антиконституционные
цели
или
исполь-
зующих
средства,
противоречащие
закону”.
В
такой
формулировке,
я
думаю,
в
большей
степени
будет
отвечать
это
положение
демократи-
ческому содержанию нашей Конституции.
И
в
заключение
хочу
обратить
внимание
на
то,
что
профсоюзы
предлагают еще целый ряд поправок, на которых я специально не буду
останавливаться,
но
они
справедливы.
Например,
вопрос
о
том,
что
творческие
работники
в
сфере
культуры
лишены
тех
же
самых
соци-
альных гарантий, как другие люди. Это же невероятно! Между тем, все
законы предусматривают такую дискриминацию.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru