439 страница

0
287

439
Я думаю, что в данном положении третьего раздела (страница 60)
все очень четко определено, можно его еще совершенствовать, но отно-
шения для автономных округов определены.
Но
это
не
говорит о
том,
что
автономный округ
не
имеет
права
изменить свой статус, поскольку в 5-й статье Конституции или в Осно-
вах
конституционного
строя
признается
право
народов
на
самоопре-
деление
и
равноправие
в
составе
Российской
Федерации.
Государство
берет
на
себя
гарантии
реализации
этого
права.
Поэтому
здесь
ника-
ких
противоречий
нет,
просто
нужно
всегда
иметь
в
виду,
что
есть
статус
автономного
округа.
И
если
изменяется
этот
статус,
нужен
закон
о
порядке
изменения
статуса.
Это
уже
совершенно
другой
во-
прос, это совершенно другие нормы.
Н.Т. Рябов.
Уважаемые коллеги, я в решении этого вопроса опирал-
ся бы прежде всего на статью 83 действующей Конституции, которая
предусматривает,
что
автономный
округ
находится
в
составе
Россий-
ской Федерации. Это есть и у нас в проекте, подчеркиваю, он может
входить в край или область. Мы по существу связываем той формулой,
которую
записали
в
положении
10
(страница
60),
где
говорится
об
автономном
округе
как о
субъекте Федерации.
Поэтому первое
требо-
вание: действительно
нужны
федеральные
законы,
касающиеся каждого
автономного округа.
Таким образом, я бы ушел вообще от понятия “соглашение”.
Председательствующий.
Я бы тоже исключил эту часть.
Н.Т.
Рябов.
Соглашение
в
данном
случае
порождает
дополнитель-
ные
проблемы,
которые
не
согласуются,
не
сообразуются
с
основным
текстом Конституции, потому что “может входить”
— это право самого
автономного
округа.
А
если
мы
записываем
и
“входит”,
“решается
вопрос по соглашению” — это уже дуализм права.
В.И.
Хубиев,
Председатель
Совета
Министров
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики.
Сергей
Александрович,
я
поддержи-
ваю Николая Тимофеевича, потому что мы на себе это испытали. Ника-
ких
соглашений
между
краем
и
округом
не
будет
никогда.
Поэтому
автономный округ находится в составе Российской Федерации и может
входить в состав края или области. Это уже их дело, если захочет округ,
то
может
войти
в
край
или
область.
Но
добиться
соглашения
между
ними — это очень трудный вопрос.
Председательствующий.
Я
бы
после
слов
“федеральным
законом”
поставил точку.
В.Н. Степанов.
Но положение 10 в “Переходных положениях” гово-
рит о тех автономных округах, которые входят в состав края или облас-
ти, и совершенно ничего не говорит о тех, которые не входят. Это
разные вещи.
По
83-й
статье
существующей
Конституции
принимается
закон
о
каждом округе и определяется, где он находится. Но если он находится
в
составе
края
или
области,
должны
быть
отрегулированы
отношения

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru