23 страница

0
360

23
С.М.
Шахрай.
Во второй части статьи 6 проекта записано: “Респуб-
лики в составе Российской Федерации могут устанавливать свое граж-
данство”. Просьба дополнить эту формулировку, записав: “Все гражда-
не республики являются гражданами Российской Федерации”. Если мы
исключим указание в отдельных статьях, что республика
— в составе
Российской
Федерации,
это
будет
трактоваться,
что
она
не
входит
в
состав
Российской
Федерации.
И
никакими
филологическими
особен-
ностями не объяснишь, что дело обстоит иначе.
Председательствующий.
Хорошо.
Может
быть,
поддержим
это
предложение,
не
будем
дискуссию
открывать?
Пожалуйста,
Михаил
Александрович.
М.А.
Федотов.
Нужно выяснить, что же мы хотим сюда заложить?
Потому что формула, которая здесь предлагается, может быть истолко-
вана совершенно
иначе. Я бы предложил сделать так: в принципе при-
нять предложение группы номер 2, но изложить его следующим обра-
зом:
“Граждане
Российской
Федерации
на
территории
республики
в
составе
Российской
Федерации
пользуются
всеми
правами
граждан
этой республики”.
С.М.
Шахрай.
Принцип
проживания
здесь
не
факультативный,
а
основной.
Ф.В.
Шелов-Коведяев,
председатель подкомитета Комитета Вер-
ховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских
отношений, региональной политике и сотрудничеству.
Дело в том, что
если мы принимаем предложение группы номер 2 в таком виде, то часть
вторая приходит в противоречие с частью первой,
где мы говорим о
том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает на всей ее
территории
всеми
правами
и
свободами
и
несет
равные
обязанности,
предусмотренные
Конституцией.
Если
какая-то
республика
для
своих
граждан
предусматривает
расширение
тех
прав,
которые
определены
Конституцией, скажем, тогда так и надо записать, что в случае, если
конституцией той или иной республики расширяются возможности для
своих
граждан,
то
тогда
проживающие
на
этой
территории
граждане
Российской Федерации пользуются этими правами. Но в такой форму-
лировке здесь получается довольно двусмысленный оттенок, и его надо
всячески
избежать.
Считаю,
что
нужно
более
четко
сформулировать
мысль, которая здесь заложена.
Председательствующий.
А какие подводные камни Вы здесь видите?
А.Я.
Слива.
Представьте,
например,
формирование
местного
само-
управления. Мы столкнулись на практике с этим. Допустим, в курорт-
но-оздоровительной
зоне
находятся
сотни
тысяч
отдыхающих,
они

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru