240 страница

0
325

240
Председательствующий.
Согласие всех подписавших и еще одобре-
ние двух третей субъектов Федерации.
А.А.
Котенков.
Да, и в составе этих двух третей, одобривших по-
правку, должны быть все те субъекты, которые подписали конкретный
договор.
М.Е.
Салье,
Свободная
демократическая
партия
России.
Сергей
Александрович, можно? Я хочу задать вопрос, хотя бы для того, чтобы
разобраться в предлагаемой формулировке. Потому что я ее
не
пони-
маю. Прочтите, пожалуйста, вторую часть: “... и вступают в силу после
их одобрения не менее чем двумя третями субъектов Российской Феде-
рации, при условии одобрения всеми субъектами...”.
А.А. Котенков.
Лучше “...в том числе при условии”.
Председательствующий.
Это не лучше.
А.А. Котенков.
Уважаемые коллеги! Поймите, о чем идет речь. Здесь
не урегулирован вопрос внесения поправок в раздел второй, поскольку
статья 132 и вся глава 9 говорит только о внесении поправок в раздел
первый. Мы говорим, что главу 1 вообще
изменять нельзя, в противном
случае
собирается
Конституционное
Собрание,
со
статьи
второй
по
восьмую поправки принимаются в таком-то порядке. А дальше?
Председательствующий.
Может быть,
надо написать так: “Поправ-
ки к положениям раздела второго Конституции принимаются в поряд-
ке, предусмотренном Федеративным договором”?
А.А.
Котенков.
Сергей
Александрович!
Федеративный
договор
не
предусматривает порядка его изменения. Он создает условия, при кото-
рых он может быть
изменен.
А порядок
изменения тут
предусмотрен
конституционный. Я читаю не
Конституцию, а Федеративный договор:
“Изменения
и
дополнения
в
этот
раздел
Конституции
Российской
Фе-
дерации вносится с
согласия республик в составе
Российской Федера-
ции,
подписавших
настоящий
Договор”.
То
есть
Договор
предписыва-
ет, что изменения в него вносятся в конституционном порядке.
Председательствующий.
Вот так и напишите: а “вносится с согласия
всех
субъектов
Федерации
и
в
том
же
порядке,
в
котором
вносятся
поправки в Конституцию”.
Б.Н.
Топорнин.
Здесь
есть
две возможности
решать
этот
вопрос.
Либо договориться о том, что поправки к положениям данного раздела
Конституции принимаются в общем порядке с условием двух третей
это
один
выход
из
положения.
Или
предложения
должны
вноситься
либо двумя третями, либо всеми участниками Договора и приниматься
в порядке, установленном для других разделов Конституции.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru