249 страница

0
369

249
Я с самого начала напомню вам, кто из федеральных органов имеет
право
инициировать
изменение
содержания
договоров.
Мы
можем
по-
лучить подпись одного из федеральных органов, допустим, Президента.
Но отвечает ли эта подпись конституционным требованиям?
Председательствующий.
Давайте распишем это.
А.А. Котенков.
Сейчас в парламенте у нас две главы палат.
Председательствующий.
Ну давайте,
Александр
Алексеевич,
распи-
шем это.
А.А. Котенков.
Зачем?
Ю.А.
Рыжов.
Пусть требуют, но это пойдет законным образом
через
парламент, через
Совет
Федерации.
Каждый
имеет
право
требо-
вать изменения Конституции.
А.А.
Котенков.
Второй раздел
— это составная часть Конституции.
И менять его в упрощенном порядке нельзя.
Председательствующий.
Не
могу
согласиться
с
односторонней
и
однобокой
формулировкой.
Мы
ведь
включили
ряд
положений
Феде-
ративного
договора
в
Конституцию,
поэтому
здесь
могут
быть
два
процесса. Первый процесс
— когда мы можем внести изменения в Кон-
ституцию
и
это
потребует
изменения
Федеративного
договора.
Второй
процесс
когда
мы
хотим
изменить
Федеративный
договор
и
это
потребует изменения Конституции. На оба вопроса надо ответ дать.
А.А.
Котенков.
Ответ
прост
— изменение
Конституции
не
влечет
изменения
Федеративного
договора.
А
наоборот
может
быть,
по-
скольку за основу все-таки был взят именно Федеративный договор. И
поэтому
условия
должны
быть
жесткие.
Если
норма
Федеративного
договора
в
соответствии
с
установленной
процедурой
изменения
Кон-
ституции
меняется
и
при
этом
в
более
ужесточенных
условиях,
то,
несомненно, что и текст первого раздела должен подлежать после этого
изменению, потому что норма конституционная соблюдена. А если она
не соблюдена, он не может меняться.
Председательствующий.
Я снова привожу пример по статьям 69 и
70, которые Вы настояли оставить в Конституции. Президент поднима-
ет вопрос и входит с законодательной инициативой изменить статью 69
или
70.
Государственная
Дума
и
Совет
Федерации
принимают
такое
решение и изменяют положения этой статьи. Она становится несоответ-
ствующей тому, что написано
в Федеративном договоре. Причем в этом
участвуют
субъекты
Федерации
в
Совете
Федерации,
они
принимают
такое решение и просят (рекомендуют или еще что-то делают) внести
изменения
в
Федеративный
договор.
Они
инициировали
процедуру
изменения Федеративного договора. Это первый случай.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru