73 страница

0
430

73
собиралась в этом зале последний раз. Мы решили, что нет необходи-
мости
подробно
комментировать
те
предложения,
которые
включены
в таблицу, потому что они на виду, их можно посмотреть и оценить.
Мы
попытались
каким-то
образом
сделать
сводный
анализ
этих
предложений и выделить основные моменты, на которые при обсужде-
нии проектов в регионах было обращено наибольшее внимание органа-
ми
субъектов
Федерации,
осветить
те
вопросы,
по
которым
граждане
высказывались,
не
давая
оценку
никаким
конкретным
предложениям,
поскольку считали, что это не наша функция.
Сергей
Александрович
сказал,
что
поступили
предложения
от
51-го
субъекта
Федерации.
Были
предложения
и
от
представитель-
ных
органов,
и
от
администраций
субъектов.
Поступило
значитель-
ное
количество
предложений
от
граждан.
Но,
к
сожалению,
общественные
объединения
не
проявили
большой
активности,
и
от
них материалов почти нет.
Можно
отметить
проблемы,
привлекшие
наибольшее
внимание.
Самое значительное количество замечаний поступило от субъектов Фе-
дерации
и
граждан,
во-первых,
по
тем
статьям
Конституции,
которые
регулируют
основы
конституционного
строя
России.
Большое
внима-
ние уделено организации системы государственной власти на федераль-
ном уровне. Безусловно, вопросам федерализма. В меньшей степени
правам
и
свободам
человека
и
гражданина.
Значительное
внимание
уделялось в предложениях переходным положениям, и в связи с послед-
ними
событиями
вопрос
о
переходных
положениях
проекта
Конститу-
ции приобретает существенное значение.
Поступившие
отклики
неоднородны.
Основная
масса
их
ориентиро-
вана
на
конструктивную работу с текстом проекта, направлена
на со-
вершенствование
правового
регулирования
отдельных
институтов,
уточнение редакций по многим положениям. Но следует отметить, что
часть предложений, которые поступили,
— их нельзя назвать даже пред-
ложениями
— это мнения о невозможности и нецелесообразности при-
нятия этого проекта Конституции, но их значительное меньшинство. Я
не хочу сказать, что по этой пропорции можно сделать какие-то заклю-
чения о поддержке или неподдержке проекта, но тем не менее то, что мы
имеем, дает именно такую картину.
Отклики,
направленные
на
совершенствование
проекта
и
содержа-
щие
конкретные
предложения,
также
различны
по
своему
характеру.
Ряд из них представляется неприемлемым по разным причинам
— ухуд-
шающим
правовое
положение
граждан
России,
противоречащим
той
концепции,
на
которой
строится
текст
проекта.
В
качестве
примера
можно привести, допустим, что по разделу о правах и свободах человека
и
гражданина
поступает
достаточно
много
предложений
о
насыщении
проекта
такими
общими
декларативными
формулировками,
как
ответ-
ственность
гражданина
перед
семьей,
обществом
и
государством,
за-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru