169 страница

0
371

169
эти функции. Так же
и в отношении процедуры
импичмента,
в част-
ности.
Но
что
касается
вопросов
содержательных
(не
кадровых),
как,
на-
пример,
утверждение
изменения
границ,
или
вопросов,
связанных
с
изданием законов по различным темам, то вот тут права палат должны
быть одинаковыми. Я бы предложил, чтобы появилась статья, которая,
в
принципе,
формулировала
бы
полномочия,
относящиеся
к
ведению
обеих
палат Федерального
Собрания.
Может быть,
отнести
к ведению
обеих палат и утверждение изменения границ, и подтверждение указа о
введении
чрезвычайного
положения,
и
утверждение
федерального
бюд-
жета и федеральных налогов и сборов и так далее. Может быть 7
— 8
пунктов, относящихся в ведению обеих палат, потому что они составля-
ют
суть
законодательного
процесса.
Это
нормальная
процедура.
В
от-
ношении
этих
вопросов
перечень
их
можно
привести
равные
должны быть права у палат, в отношении процедурных, кадровых во-
просов — разные. Спасибо.
Председательствующий.
Кто еще желает высказаться?
В.Л.
Шейнис.
Уважаемые коллеги, я рискую повториться. Я вчера
уже дважды ставил этот вопрос. Частично мы его решили в статьях 86
и
87,
когда
мы
указали,
что
Президент,
вводя
чрезвычайное
положе-
ние, извещает обе палаты, и это, по-моему, правильное решение. Сей-
час
нужно
сделать
еще
один
шаг.
Аргументация
много
раз
приводилась, я не хочу ее повторять. Но мне кажется, что предложение
Шаблинского
как
раз
дает
выход
из
той
трудной
ситуации,
перед
которой
мы
неоднократно
оказывались.
Да,
действительно,
есть
целый
ряд
вопросов,
которые
должны
решаться
палатами
совместно,
вернее, обеими палатами на раздельных заседаниях. К их числу отно-
сятся
упомянутые
Шаблинским
пункты.
И,
возможно,
здесь
следует
учесть также предложение уважаемого представителя из Якутии.
Я
бы
предложил
сейчас
не
разворачивать
длительную
дискуссию.
Если
это
предложение,
в
принципе,
для
большинства
приемлемо,
то,
может
быть,
дать
поручение
экспертам
подготовить
проект
такой
ста-
тьи, чтобы на одном из следующих заседаний мы ее рассмотрели. Спа-
сибо.
Председательствующий.
Я
очень
боюсь,
что
мы
нарушим
сейчас
конструкцию,
над
которой
очень
долго
думали.
Помните,
по
кирпи-
чикам
буквально
все
это
складывали.
Потому
что
изменение
одной
лишь
позиции влечет за
собой изменение
очень
многих других поло-
жений и позиций.
Давайте
подумаем.
Если,
скажем,
концептуально
менять
это
поло-
жение, делая одну палату ответственной за кадровую политику, а дру-
гую
за
законодательство,
тогда
это
совершенно
иной
подход.
А
если
детали
смотреть,
например,
чтобы
назначение
Председателя
Централь-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru