19 страница

0
648

19
С места.
Независимо от того, будет включено местное самоуправле-
ние или не будет, надо помнить, что местное самоуправление
— это не
что иное, как осуществление все той же государственной власти, но в
особых формах. Поэтому исключить их — это очень броский лозунг.
Б.А.
Страшун,
главный
советник
Конституционного
Суда
Россий-
ской Федерации.
Независимо от теоретических воззрений, я согласен не
со всем, что здесь было сказано, у нас просто нет такого обобщающего
термина,
какой
есть
во
многих
других
конституциях
для
обозначения
того, что называется “публичная власть”. Она охватывает и государст-
венную власть, и самоуправление. Но я думаю, чтобы не вдаваться нам
во все эти споры, эту последнюю фразу просто исключить. И все.
Председательствующий.
Согласны? Я тоже так считаю. Вы знаете,
есть
такое
правило.
У
инженеров
оно
хорошо
применяется.
Если
на
бумаге получается, то и в жизни может получиться. Но если на бумаге
не получается, то в жизни точно никогда не получится. Поэтому если у
нас здесь все получится, то и в жизни получится. А не получится, лучше
вычеркнуть.
Хорошо.
Я
думаю,
мы
обойдемся
формулой,
что
органы
самоуп-
равления
“в
пределах
своих
полномочий
самостоятельны”.
И
доста-
точно.
Статья 14. Насчет светского государства... (Ш у м
в
з а л е . ) Как
две статьи? Почему? Вы предлагаете сделать две статьи? Зачем? Нужна
одна статья, в ней несколько частей.
Статья 14. Вот здесь Борис Николаевич зачеркнул слова: “Россий-
ская
Федерация
— светское
государство”.
Поскольку,
я
так
понимаю,
в статье 1 уже это есть. Или мы убрали?
Б.Н. Топорнин.
Сергей Александрович, если бы я
сейчас повторил
те доводы, по которым следует убрать из 1-й статьи слово “светское”,
то они работают точно так же в отношении статьи 14. Это можно, но не
обязательно делать...
Председательствующий.
Оставляем. 15-я статья.
Это слово убиралось в связи с тем, что мы добавляли в 1-ю статью.
Но поскольку в 1-ю статью не добавили, что же теперь? Так, 16-я. 17-я
статья. Глава 2.
...По 15-й? Статья 15. Посмотрите последнюю часть. “Общепризнан-
ные принципы и нормы международного права...” Здесь есть такая по-
правка:
“...и ратифицированные,
и официально
опубликованные
между-
народные договоры Российской Федерации”. Далее по тексту.
В.Л. Шейнис.
Мне кажется, эта формулировка верная, но тяжелова-
тая. Я бы написал так: “... и вступившие в силу”. А вступление в силу
предполагает ратификацию.
Б.А. Страшун.
Сергей Александрович, не надо этого ничего делать,
потому что мы усложняем и ставим только новые вопросы. Ведь любой

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru