- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
182 страница
0
356
182
Президента
понимаем
несколько
ограниченно.
В
этой Конституции за-
ложена несколько иная конструкция, чем при
разделении властей. Здесь
Президент
стоит
как
гарант
взаимодействия
всех
властей,
как
глава
государства.
Когда
мы
подчеркиваем
его
функцию
главы
государства,
не
нужно
эту
функцию
дальше
определять
иными
понятиями,
более
низкими,
не
подчеркивающими,
не
повышающими,
а
принижающими
значение
главы государства.
Глава государства,
что
может быть
силь-
нее?
Высшее
должностное
лицо,
руководитель
администрации,
глава
исполнительной власти — зачем все это? Если мы взяли высшее из всех
существующих определений — “глава государства”?
Председательствующий.
То есть расшифровка дефиниций...
Б.Н. Топорнин.
Должна быть в науке. А что касается его функций,
Сергей Александрович, ведь дело даже не в том
— назвать его высшим
должностным лицом или нет, главное ведь не в назначении, главное в
его функциях, в правах, которыми он располагает. Там расписано, что
означает, с нашей точки зрения, понятие “главы государства”. Функции
можно добавлять, но это не обязательно.
Ю.Н. Москвич,
представитель Президента Российской Федерации в
Красноярском крае.
Сергей Александрович, у меня два аргумента. Пер-
вый состоит в том, что мы должны отчетливо понимать: институт пре-
зидентства
в
России
будет
атаковываться
политическими
силами,
которые имеют другую точку зрения. И, исходя из этого, такая связка
“глава государства
— высшее
должностное
лицо”
крайне
целесообраз-
на,
чтобы
не
было
неопределенности
у
людей,
которые
могут
потом
использовать ее в своих целях. Я напомню всем коллегам происшествие
на
Конституционном
совещании,
когда
один
из
участников,
требуя
слова, заявил, что он — высшее должностное лицо.
Мы
должны
отчетливо
понять,
что
неопределенность власти
в ре-
гионах тоже существует и, хотя есть статья о единой исполнительной
вертикали,
тем
не
менее
здесь
тоже
будут
проблемы.
И
указание
в
Конституции,
что
“высшее
должностное
лицо
—
глава
государства”
поможет
в
эпоху
становления
новой
государственности
снять
вопрос
взаимоотношений
с
региональными
лидерами.
Есть
и
чисто
эмоцио-
нальный
аргумент.
Я
хотел
бы
предложить
всем
коллегам,
которые
участвуют в Совещании,
осознать,
что
12-го
люди
придут голосовать,
и мы должны помимо четких юридических инструкций и точных фор-
мулировок
суметь
посмотреть
на
статьи
глазами
избирателей.
В
Рос-
сии
сейчас
есть
некая
установка
на
поддержку
сильной,
эффективной
власти
и
эти
слова,
наверное,
будут
восприняты
избирателями
поло-
жительно. Вот таковы аргументы.
Б.Н.
Топорнин.
Сергей
Александрович,
я
хочу
привести
справку.
Статья 121 прим действующей Конституции гласит: “Президент являет-
ся
высшим
должностным
лицом
и
главой
исполнительной
власти”.
Тогда не удалось нам,
хотя мы были сторонниками этого, записать,
что

Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
ru

