237 страница

0
372

237
должны вместе работать, иначе мы останемся на
одном уровне и никуда
шага вперед даже не сделаем.
Председательствующий.
Закончим
спор.
Мы
раньше
очень
долго
спорили. Ходите на все заседания, я вас убедительно прошу, и будете
знать суть всех споров. Или, пожалуйста, возьмите стенограмму, почи-
тайте, о
чем тут говорили. Ну не можем мы опять дискуссию начинать.
Рамазан Гаджимурадович присутствовал, нам помогал и это был очень
тяжелый спор. Опять мы начинаем обсуждать это все... Вопрос принци-
пиальный, он был и останется принципиальным. Что ж теперь делать
мы живем в такой стране. Да еще время такое сложное.
12-я статья, пожалуйста.
М.М. Яшин.
Я бы все-таки оставил эту строчку: “Органы местного
самоуправления не
входят
в систему органов государственной власти”,
ведь государство у нас является структурой
управления через вертикаль-
ное подчинение, построенной на принципах принуждения и подавления.
И когда мы говорим об этом, мы должны совершенно четко понимать,
что
противоположным
полюсом
анархии
является
абсолютизация
госу-
дарственности,
диктатура
и
тоталитаризм.
Это
то,
что
мы
имели
на
протяжении 70 лет. Демократия и абсолютизация государственности не
совместимы
вообще.
И самоуправление
населения,
существующее
авто-
номно,
является
условием
Европейской
хартии,
является
противовесом
абсолютизации
государства,
единственной
формой
децентрализации
власти и гарантией демократизации государственного строя в целом.
И включить
местное
самоуправление
населения в
систему государ-
ственной
власти
— это
значит
сознательно
исключить
Россию
из
об-
щеевропейского
и
мирового
процесса
демократического
строительст-
ва,
международного
сообщества,
вернуть
ее
в
ряд
старых
советских
тоталитарных
конституций,
от
которых,
как
мне
кажется,
мы
пытаем-
ся
отказаться.
Управление
и
самоуправление
это
как
раз
те
две
чаши весов, которые балансируют между собой, государством и само-
управлением.
С места.
Все верно, что Вы говорите, но та формула, которая оста-
лась, этому не противоречит.
М.М. Яшин.
Я поясню, о чем идет речь. Часто на практике получа-
ется такая вещь, например, с бюджетом. Уже ряд субъектов Федерации
практически перечисляют средства из своего бюджета органам самоуп-
равления.
И
что
такое
самоуправление?
Ведь
понятие
самоуправления
несколько шире, чем понятие государства.
С места.
А, что, Вы этот факт рассматриваете как сугубо отрица-
тельный?
М.М.
Яшин.
Я
просто
говорю
о
том,
что
уж
коли
мы
решили
признать Европейскую хартию, так или иначе мы должны оставить этот

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru