273 страница

0
413

273
Председательствующий.
Но он же делает не по своей инициативе.
Б.С.
Эбзеев.
Что
касается,
Сергей
Александрович,
разграничения
“нормативных
— ненормативных актов”, я не знаю достаточно четких
критериев, которые позволяли бы провести такое разграничение. Хотя,
наверное, мог бы вот так, с ходу назвать десяток книжек, в которых об
этом говорится. Но книжки
— это одно, это доктрина, а что касается
практики,
в
практике
это
не
установлено,
не
определено.
Подобных
критериев нет.
Председательствующий.
Сейчас мы, по-моему, легко зайдем в тупик.
Выход какой-нибудь будет у нас или нет?
Е.А.
Данилов.
Конкретный
пример,
когда
Конституционный
Суд
рассматривал
дело
о
нарушении процедуры
при
назначении Председа-
теля
Антимонопольного
комитета.
Вот
конкретный
случай,
который
рассматривался Конституционным Судом.
Т.Г. Морщакова.
Мы
много рассматривали ненормативных актов.
Председательствующий.
Ну а что, обычный человек не может обра-
титься в Конституционный Суд по их нарушению?
Т.Г. Морщакова.
Сергей Александрович, у нас же есть общая статья
46. И в 46-й статье записано: рассматривает решения, действия государ-
ственных
органов,
всех
без
исключения.
И
решения,
и
действия.
Но
решения
у
них
бывают
как
раз
с
нарушением
законодательства.
Они
могут быть обжалованы в суд. Причем мы это не связываем только с
судебной защитой прав и свобод. Судебная защита прав и свобод гаран-
тируется. А дальше решения и действия всех органов власти могут быть
обжалованы в суд. Вот он, этот порядок.
Б.С. Эбзеев.
Если, однако, учесть, что человек либо гражданин вовсе
не
имеет
конституционного
права
быть
министром,
я
бы
согласился.
Нет такого
основного
права быть
министром,
Президентом,
Руководи-
телем
Администрации,
не
существует
такого
основного
права
ни
в
нашей
Конституции,
ни
в
международных
пактах
о
правах
человека.
Мы же говорим о правах человека, то есть безотносительно к его долж-
ностному положению.
Т.Г. Морщакова.
Я вынуждена повторить, что с моей точки зрения
часть вторая не обращена только к правам и свободам, она обращена к
вопросу о защите от любых незаконных решений и действий государст-
венных органов. Причем это относится не только к правам и свободам.
Это, если хотите, основа административной юстиции, которой у нас нет,
но мы должны ее создать. И она у нас будет существовать и уже начала
существовать в рамках общего судопроизводства. Она уже начала у нас
существовать
благодаря
статье
о
праве
каждого
на
судебную
защиту.
Причем это право каждого касается не только лиц, но и объединений.
В.И.
Радченко.
Сергей
Александрович,
по
поводу
министров.
У
меня есть такое соображение: мы не зря о них говорим, но надо иметь в

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru