402 страница

0
317

402
В.А.
Федяинов.
Коллеги
говорили,
что
действительно
статья
131
хорошо
изложена:
“органы
местного
самоуправления
в
соответствии
с
законом”.
Закон
о
местном
самоуправлении
сегодня
есть,
но
несовершенен.
Наверное, парламент в будущем примет новый закон и в нем все будет
предусмотрено
— то
ли
будет
глава,
то
ли
представительный
орган.
Но здесь все хорошо, в общем, записано. И управлять сегодня, еще раз
повторяю,
надо
в
обязательном
порядке.
Записать,
что
управляют
ор-
ганы местного самоуправления муниципальной собственностью.
М.М. Яшин.
Коллеги, мне хотелось бы все-таки напомнить, что у нас
уже в действующем законодательстве записано, что муниципальная соб-
ственность является достоянием населения соответствующих
территорий.
Это Закон о местном самоуправлении, статья 37, третий раздел. Слово
“собственность”. Если посмотреть в словаре Ожегова, слово “достояние”
означает “собственность”. Таким образом, у нас получается, что муници-
пальная собственность является собственностью населения соответствую-
щей
территории.
Если
исходить
из
этого,
то,
наверное,
тогда
нужно
подумать о том, чтобы оставить эту статью так, как она есть.
Председательствующий.
Если не будет собственности, не будет обо-
значено,
что
она
местная,
то
никакого
местного
самоуправления
не
будет. Вообще эту главу исключить тогда, потому что управление без
собственности
— это просто нонсенс. И в первой части это как раз и
обозначено.
Б.С.
Эбзеев,
судья
Конституционного
Суда
Российской
Федерации.
Сергей
Александрович,
я
прошу извинения,
цивилистов,
по-моему,
нет
здесь в зале. Я имею в виду
— специалистов в области гражданского
права. (Из
з а л а : Почему нет? А Олег Витальевич Бойков?) А, совер-
шенно верно, виноват. Но все-таки слово “достояние” не несет в себе
определенного юридического смысла.
Но я хочу сказать немного о другом. Я хотел бы напомнить статью
14,
в которой говорится о том, что местное самоуправление самостоя-
тельно
в пределах своих
полномочий.
Я
хотел бы
обратить
внимание
на
статью
130 о местном
самоуправлении,
в
которой
не
говорится
о
законе.
Местное
самоуправление
действительно
самостоятельно
и
дей-
ствительно
под
свою
ответственность
действует.
Но
в
пределах
зако-
на. Поэтому я бы все-таки предложил дополнить статью
130
формулой
о том, что местное самоуправление в Российской Федерации осущест-
вляется в пределах закона. Давайте мы самую широкую форму исполь-
зуем.
“В
пределах
закона
обеспечивает
самостоятельное”
и
далее
по
тексту.
Я
хочу,
коллеги,
обратить
внимание
еще
на
одно
обстоятельство.
Дело в том, что у нас государство, я бы сказал, построено по верти-
кальному
образцу.
И
если
мы
оставим
эти
формулы
и
скажем,
что
местное
самоуправление
отделено
от
государства,
— следовательно,
в

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru