- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
414 страница
0
339
414
нятно. Не повернется ли так, что местные
налоги окажутся выше госу-
дарственных?
Я не знаю, как в этом случае будут поступать, имею в виду, когда
эти дела пойдут в суд. Допустим, сход освободит чиновника от работы
в
местном
самоуправлении,
там
уже
будут
освобожденные
люди.
Я
думаю, может быть, указания на референдум здесь хватит.
В.Ф.
Абрамов.
Вы
знаете,
мне
кажется,
что
Конституция
должна
допускать
плюрализм
форм
и
уровней
местного
самоуправления.
У
каждой формы местного самоуправления могут быть различные формы
прямого волеизъявления. Потому мне кажется, что здесь надо все сохра-
нить обязательно, потому что в городском самоуправлении
— одно, в
сельском — другое.
Б.С.
Эбзеев.
В
порядке
реплики.
В
декабре
1918
года
Народный
Комиссариат
внутренних
дел
России
утвердил
Инструкцию
о
местном
самоуправлении. И уже там, в этой инструкции, говорилось о тех фор-
мах,
которые
упоминаются
в
статье
130
проекта
Конституции.
Собра-
ния
и
сходы
граждан
—
это
известно
давным-давно,
в
течение
нескольких десятилетий.
Я не говорю
— в дореволюционный период, и
там они были известны, но они известны и советскому периоду государ-
ственно-правового
строительства
Российской
Федерации.
И
поэтому
ничего
такого
неопределенного
ни
в
собраниях,
ни
в
сходах,
ни
тем
более опасного не существует. И поэтому это надо будет оставить.
Я
думаю,
надо
будет
оставить
именно
“граждан”
постольку,
по-
скольку
граждане
в
качестве
индивидов,
достигших
определенного
возраста,
принимают
участие
в
отправлении
соответствующих
само-
управленческих функций.
Поэтому
я
все-таки
предложил
бы
в
целом
статью
оставить
как
есть. В первую часть добавить слова “в пределах закона”. Ко второй
части
было
очень
разумное
предложение
сделано,
по-моему.
И
в
самую последнюю часть добавить слова “с учетом мнения населения”,
а не “согласия”.
В.И. Радченко.
Единственное, что я могу возразить, мы все-таки не
должны
забывать,
что
органы,
которые
избираются
демократически,
они действительно существовали до советской власти, но мы все отлич-
но знаем, где принимались решения, которые должны были принять эти
органы,
включая
собрания
и
сходы.
А
если
мы
говорим
о
реально
осуществляемой демократии,
то это может оказаться делом достаточно
серьезным. И я еще раз говорю, суды окажутся в очень тяжелом поло-
жении,
когда
начнут
эти
собрания
и
сходы
получать
права
высшей
формы власти в
рамках самоуправления, потому что стабильность есть
стабильность. Она и в местном самоуправлении нужна.
Председательствующий.
Или
придется
определять:
что
выше,
что
ниже, полную рубрикацию полномочий давать — это же ужасно будет.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.