442 страница

0
406

442
Если не соглашаетесь, то все остальные сомнения
— это сомнения
для законодательства. Статью 131 в той редакции, когда вы исключи-
ли “органы местного самоуправления”, можно оставить.
Е.М. Ларионов.
Сергей Александрович, я с первой частью согласен.
Действительно,
конституционные
нормы
есть
конституционные
нормы. А во второй части “собственность” надо оставить.
В.Ф. Абрамов.
Можно мне продолжить? Статья 131
у нас, мне кажет-
ся, получается очень хилая. Может быть, в
части первой компетенцию
органов
местного
самоуправления
следует
определить
более
четко
и
полно. Насколько это здесь нужно, я не знаю. Может быть, к функциям
следует
добавить
коммерческую,
природоохранительную,
социальную
и культурную деятельность, потому
что “иные вопросы местного значе-
ния” у нас тут даются, а компетенцию надо определить более четко.
Председательствующий.
Ну что, первую часть подтверждаем? Под-
тверждаем.
Вторую часть убираем отсюда в 133-ю? И вторую часть 133-й сюда
включим:
“Для
осуществления
задач
местного
самоуправления
могут
создаваться ассоциации
и
союзы”.
Согласны
вы с
этим?
Кстати гово-
ря, мы тоже долго спорили по этому вопросу.
В.К.
Плотников.
Сергей
Александрович,
все-таки
формулировка
такова, что ее не поймешь. Ну что такое
“ассоциация”? С какой целью
они создаются? Ассоциации кого? Тут непонятно сказано.
Мне
кажется,
что
или
нужно
переформулировать
эту
часть
так,
чтобы стала ясна мысль (а я даже мысли не понимаю), либо ее нужно
снять.
Председательствующий.
Я понимаю эту мысль таким образом. Ска-
жем,
что
есть
два
района,
два
местных
самоуправления.
Они
могут
между
собой
объединиться
в
какой-то
добровольный
союз,
для
того
чтобы на общественных началах вести какую-то совместную координа-
цию деятельности и работы.
В.К. Плотников.
Я думаю, что нет, Сергей Александрович.
Председательствующий.
Почему?
В.К.
Плотников.
Потому
что
скорее
всего
ситуация
будет
такая.
Будет какая-то функция, которую удобно выполнять не одной террито-
риальной
единицей,
а
несколькими.
Например,
нет
стоматологической
поликлиники
в
каждом
микрорайоне,
а
есть
только
в
одном.
Значит,
функция
здравоохранения
передается
какому-то
вышестоящему
органу
самоуправления,
образованному
для
исполнения
одной
этой
функции,
еще какие-то, может, туда добавятся. Это не союз и не ассоциация.
Председательствующий.
Я
думаю,
Вы
не
правы.
Я
Вам
приведу
пример из жизни. Есть при Президенте Совет глав республик. Хотел он
еще создать Совет глав краев и областей. Они создали свою Ассоциацию

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru