149 страница

0
338

149
Председательствующий.
Как вы предлагаете?
Е.Л.
Данилов.
Я трактую это так, что, во-первых, округ не может
выходить из края или области и он
находится в их составе, несмотря на
то, что они все субъекты. Во-вторых, что отношения должны регулиро-
ваться
прежде
всего
Конституцией,
федеральным
законом.
Могут
за-
ключаться, как и везде, определенные соглашения, но о соглашениях я
вообще
не
стал
бы
упоминать,
потому
что
соглашение
может
любой
субъект
с
любым
субъектом
заключать.
В
связи
с
этим
вообще
весь
пункт 10 как-то надо переписывать.
М.А.
Нахапетов.
А если такую высказать парадоксальную мысль.
В
статье 65, там, где перечислены субъекты Федерации, нельзя ли авто-
номные
округа
приписать
к
соответствующим
областям?
Я
не
знаю,
какие где округа находятся, но условно
—допустим, Амурская область
с таким-то округом.
М.А.
Митюков.
Я сразу начинаю в дискуссию вступать с последним
выступающим. Нельзя это сделать потому, что у нас сейчас проведена
государственно-правовая
идея,
что
автономный
округ
субъект
Рос-
сийской Федерации. И поэтому включение их в конкретную область в
Конституции будет как бы возвратом к Конституции 1937 года.
Но в то же время проблема отношения области, края с автономным
округом существует и ее надо решать. Как ее решать? Есть два пути.
Во-первых,
в
федеральном
законе,
который
принимается
по
представ-
лению автономного округа, об этом, в частности, сказано в части чет-
вертой статьи
66. А во-вторых, в пункте десятом “Переходных положе-
ний” говорится о соглашении. Поэтому предложение
— дополнить ста-
тью 66, часть четвертую, таким образом: “Отношения автономных ок-
ругов, входящих в состав края или области, регулируются соглашением
органов
государственной
власти
автономного
округа
и
соответственно
органов
государственной
власти
края
или
области”.
Потому
что
о
федеральном законе уже говорится в части четвертой статьи 66, и это
будет корреспондироваться между собой и будет на месте, как
говорит-
ся, эта правовая норма.
Другое дело, я понимаю тех, кто вносил пункт десятый,
— разработ-
ка шла в тот период, когда были сильны сепаратистские движения в
автономных округах, их центробежные устремления, и тогда под влия-
нием политической
ситуации временно так решили этот вопрос о вхож-
дении автономных округов в области и края. Сейчас ситуация изменя-
ется и необходимо урегулирование взаимоотношений между ними.
А.В.
Маслов.
Я
бы предложил вообще снять десятый пункт, никуда
не включая, потому что у нас есть уже и право субъектов заключать
соглашения, и специальный закон о статусе автономного округа
— этот
вопрос урегулирован. Если мы попытаемся хоть как-то решить вопрос

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru